Депутаты фракции «Единая Россия» в краевом заксобрании обсудили с губернатором Прикамья бюджет региона на 2019–2021 годы и рекомендовали принять основной финансовый документ. Они обсудили также перспективы преобразования муниципалитетов в городские и сельские округа и установили ответственность за повреждение краевых дорог.
Фракция «Единая Россия» в краевом парламенте провела очередное заседание. За час до начала мероприятия с единороссами встретился губернатор Пермского края, член генсовета партии власти Максим Решетников. Общение главы региона с парламентариями проходило в закрытом режиме.
«Это была рабочая встреча. Мы обсудили вопросы социально-экономического развития, приоритеты краевого бюджета», – рассказал журналистам руководитель фракции Юрий Борисовец. По его словам, подобные встречи интересны депутатам. «Между губернатором и депутатами есть ряд чиновников: министры, вице-премьеры, начальники отделов. А такие встречи дают возможность пообщаться с первым лицом региона напрямую, уточнить стратегические вопросы развития Пермского края, понять, куда мы движемся», – пояснил господин Борисовец.
Само заседание фракции началось с объявления о смене состава парламентского объединения. Место депутата Александра Шицына, возглавившего министерство ЖКХ, займет бывший вице-премьер краевого правительства Ирина Ивенских. Ранее крайизбирком, учитывая предложение регионального политсовета «Единой России», передал ей мандат господина Шицына.
Затем вице-премьер краевого правительства, министр территориального развития Пермского края Роман Кокшаров рассказал об укрупнении муниципалитетов. По словам господина Кокшарова, в 2018 году количество муниципальных образований в Прикамье сократилось с 337 до 280.
«В этом году в границах Гремячинского, Кизеловского, Чайковского, Краснокамского, Оханского и Горнозаводского муниципальных районов созданы городские округа. Соликамский район также объединился с Соликамском, а Усольский район – с городом Березники», – пояснил вице-премьер. «В ряде других муниципальных районов (Уинский, Осинский, Карагайский и Кунгурский) произошло укрупнение сельских поселений», – добавил господин Кокшаров.
По его словам, в 2019 году городские округа могут быть созданы в границах Суксунского, Октябрьского, Нытвенского, Верещагинского, Осинского, Чернушинского, Добрянского, Ильинского, Александровского, Красновишерского и Очерского муниципальных районов.
Кроме того, Роман Кокшаров поделился планами по созданию сельских округов. По словам вице-премьера, пришло постановление Совета Федерации с просьбой к депутатам краевого заксобрания разработать и предложить соответствующий законопроект.
«Ждем закон, который позволит объединяться в округа сельским территориям. Надеемся, что депутаты активно подключатся к работе и в весеннюю сессию такая инициатива будет принята Государственной думой», – обратился к парламентариям господин Кокшаров.
Вице-премьер отметил, что «все преобразования начинаются исключительно при поддержке муниципалитетов, в которых за объединение выступают главы, депутаты, а главное – население».
По словам Романа Кокшарова, решения органов местного самоуправления об объединении, «как правило, обусловлены недостаточной эффективностью двухуровневой системы муниципального управления, наличием дублирующих полномочий, а также отсутствием в поселениях достаточных финансовых и кадровых ресурсов». Как пояснил вице-премьер, краевые власти, в свою очередь, готовы поддерживать новые городские округа финансово.
Депутат Сергей Ветошкин отметил, что сейчас в поселениях, где нет нотариуса, его функции может исполнять местная администрация. «Но после создания городского округа люди будут вынуждены ездить к нотариусу за совершенно другие цены», – поделился депутат и спросил, можно ли решить эту проблему.
Роман Кокшаров ответил, что краевые власти работают над решением этих проблем. «В ближайшее время проведем согласительные мероприятия с Нотариальной палатой Пермского края и минимизируем риски», – пообещал вице-премьер.
Председатель комитета заксобрания по развитию инфраструктуры Виктор Плюснин спросил, не потеряют ли территории льготы после преобразования в городской округ. «Статус населенного пункта не меняется, все льготы остаются», – ответил Роман Кокшаров.
Депутат Александр Третьяков поинтересовался, какие средства удалось сэкономить в результате объединения. «Березники сэкономили 55 млн руб., Соликамск – 42 млн руб., Чайковский – 36 млн руб., Краснокамск – около 20 млн руб., Горнозаводск – 10 млн руб., Оханск – 7,3 млн руб.», – пояснил Роман Кокшаров. Общий объем выплат объединенным муниципалитетам из краевого бюджета, по словам вице-премьера, – 175 млн руб.
Далее единороссы приняли решение поддержать окончательную редакцию бюджета на 2019–2021 годы. По словам вице-спикера Законодательного собрания Игоря Папкова, плановый дефицит бюджета в 2019 году составит 4,7 млрд руб. При этом доходная часть бюджета, по сравнению с первым чтением, будет увеличена за счет поступлений из федерального бюджета.
Напомним, общий объем субсидий и субвенций Пермскому краю из федерального бюджета в 2019 году составит 14 млрд руб. Объем доходов краевого бюджета предполагается на уровне 132,1 млрд руб., что на 13,9% выше показателя, принятого в первом чтении. Расходы краевой казны, в сравнении с первым чтением, увеличатся на 11,9% и составят 136,9 млрд руб.
Еще один важный для региона проект, получивший поддержку фракции – поправки в закон Пермского края «Об административных правонарушениях», разрешающие штрафовать за повреждение автомобильных дорог гусеничным транспортом. Авторы инициативы – депутаты фракции «Единая Россия» Олег Третьяков и Надежда Лядова.
Парламентарии предлагают установить штрафы за несоблюдение требований краевого законодательства о запрете движения по трассам регионального или межмуниципального значения транспортных средств, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам.
Сейчас контроль за движением транспортных средств на гусеничном ходу со стороны органов государственной власти отсутствует, что увеличивает угрозу разрушения дорожного полотна, а также приводит к увеличению затрат на ремонт и содержание дорог. Проект будет рассмотрен сегодня на пленарном заседании заксобрания.