Атака дронов

В Башкирии дроны применяют и в бизнесе, и в государственном секторе. Несмотря на активное внедрение беспилотников в разные сферы, эксперты отмечают, что рост использования беспилотных устройств прозрачной законодательной отсутствие базы сдерживает рост.

Отчет аналитиков компании Gartner, опубликованный в феврале 2017 года, показал, что доля дронов для промышленного мониторинга в 2017 году составила порядка 30%, 7% беспилотников пришлось на рынок сельского хозяйства, на коммерческую доставку лишь 1%. Согласно отчету PwC о коммерческом применении беспилотных летательных аппаратов в мире, более 90% рынка сосредоточено в картографировании и съемках для диагностики протяженного объекта, в частности, нефте- и газопроводов, ЛЭП (линии электропередач, — прим. «ИТ») и дорог. Аналитики компании отмечают, что часто дроны используются «не по назначению» — с целью воровства, контрабанды, транспортировки запрещенных веществ.

«Частный бизнес уже активно применяет дроны. В России запущены пилотные проекты по доставке определенных грузов. Считается, что это одна из наиболее перспективных отраслей. Также весьма актуальны дроны для охранной отрасли», — сообщила эксперт Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Венера Шайдуллина. Руководитель департамента развития новых направлений бизнеса ООО «Тошиба Рус» Владимир Максимов отметил, что беспилотные летательные устройства (БПЛА, — прим. «ИТ») используются в случае чрезвычайных ситуаций. Эксперт привел в пример анонсированный недавно телемедицинский дрон для доставки оборудования и медикаментов. «Но уже сейчас можно точно сказать, что беспилотники в России будут активно использоваться и в промышленности, и в энергетике, и во множестве других сфер. Это всего лишь вопрос времени», — добавил он.

Исследование компании J’son & Partners Consulting показало, что объем мирового рынка БПЛА составил в 2017 году $7,8 млрд. Большая доля стоимости рынка приходится на военные БПЛА — 53%. Российская доля мирового рынка в 2017 году составила 0,3% в количественном отношении и 2% от общей стоимости. По оценкам экспертов компании, российский рынок БПЛА оценивается в $163 млн. Наиболее весомую долю в количестве продаж РФ заняли военные дроны — 15%. По данным исследования, доля беспилотников отечественного производства на рынке РФ составляет в 2017 году 10% и увеличится до 11% к 2020. По мнению экспертов J’son & Partners Consulting, особенность российского рынка БПЛА в преобладании производителей военных дронов и крайне малом присутствии производителей потребительских и коммерческих дронов. В исследовании также отмечено, что в настоящее время в России работают 58 производителей. Большинство выполняют государственные заказы и заодно пытаются заработать на гражданской продукции.

Сверху виднее

Правительство РБ в 2017 году заключило с Роскосмосом соглашение о сотрудничестве и внедрении научных разработок в сферах здравоохранения, добычи нефти и газа, строительства и сельского хозяйства, также республика была выбрана госкорпорацией для пилотного проекта по запуску системы контроля за полетами малых беспилотных авиационных систем (БАС, — прим. «ИТ»).

Целью системы контроля является упорядочивание и создание рабочей среды для операторов малых БАС. До 2020 года на территории республики будут апробироваться разработки Роскомоса, по результатам тестов прототип системы контроля начнут применять по всей России.

Сейчас беспилотники используются и в республиканских ведомствах. Министерство экологии РБ применяет БПЛА для государственного экологического надзора и пресечения нарушений природоохранного законодательства. Также в республике дроны применяются в поиске людей, при тушении пожаров, слежке за браконьерами. Региональное министерство лесного хозяйства использует беспилотные аппараты для мониторинга пожаров в лесах. Преподаватель Финансового университета при Правительстве РФ сообщила, что правительство Башкирии недавно стало субсидировать аграрный сектор, в частности — в области закупки дронов для отслеживания роста и развития посевов. «Фактически на данный момент оцифровано порядка 200 гектаров земли. Для чего, собственно, нужны дроны? Одна из важных задач — оформление карт полей, контроль за состоянием посевов», — заявила она.

По словам директора Центра технологического предпринимательства УГНТУ (Уфимский государственный технический университет, — прим. «ИТ») Сергея Гладких, в Башкирии дроны пока повсеместно не используются, хотя многие республиканские ведомства уже ими располагают. «Управление МЧС по республике прибегает к дронам во время поисково-спасательных операций, региональный минкульт использует их для съемки масштабных мероприятий, а муниципальные власти — для межевания земель. Оценили эффективность БПЛА также промышленники, сегодня дронов активно используют для мониторинга трубопроводов и ЛЭП, для получения геоданных и инспекции труднодоступных объектов. В стороне от новых технологий не остался и частный бизнес», — сообщил эксперт. Он отметил, что в республике с каждым годом растет число фирм, предлагающих купить или арендовать беспилотник. В качестве примера Сергей Гладких привел сервис по вызову дронов, который находит пилота под определенную задачу, поставленную заказчиком, например, съемка свадьбы, концерта, какого-то объекта.

В Башкирии к перспективным направлениям также относят применение дронов в сфере химии, нефтехимии и электроэнергетики. В данном случае преимущество БПЛА состоит в том, что он может фиксировать увиденное с воздуха с разных ракурсов днем или ночью в любой среде, даже во вредной или опасной для человека. «В случае с инспекцией газовых факелов дроны пока единственный способ проводить осмотры без остановки факела и без привлечения персонала для опасной работы на высоте. По этой же причине БПЛА играют большую роль в обеспечении безаварийной работы месторождения. Экологи промышленных объектов тестируют беспилотники для контроля разливов нефти и выбросов вредных газов. Геологам дроны помогают быстрее исследовать новую территорию. Горнодобывающим компаниям — сделать первичную оценку местности, обнаружить аномалии, разработать маршруты подъезда к новым объектам добычи, — отметил заместитель генерального директора Дмитрий Пилипенко по вопросам развития нефтегазового сектора в компании SAP CIS.

Регуляторное плато

Правовые нормы, регулирующие статус и использование дронов, появились в Воздушном кодексе РФ, когда был принят и вступил в силу закон о беспилотниках № 462-ФЗ. Однако в тот момент правоохранители четко не трактовали, что можно считать БАС, а что игрушкой. Правительство РФ утвердило дорожную карту по совершенствованию законодательства и снятию административных барьеров дорожной карты «Аэронет», согласно которой в 2017 году вступили в силу изменения в законодательство, обязывавшие проводить регистрацию беспилотных летательных аппаратов весом от 250 г до 30 кг. Однако в поправках по-прежнему отсутствовал ее порядок. В 2018 году порядок государственной регистрации беспилотных гражданских судов с максимальной взлетной массой не более 30 кг определили. Однако использовать его пока что не получится, поскольку еще не принято соответствующее постановление. В настоящий момент в населенных пунктах нужно получить разрешение от администрации, а для фото- и видеосъёмки с дрона соответствующий сертификат. При несоблюдении правил предполагается штраф от 2 до 500 тыс. рублей. Тем не менее в большинстве случаев беспилотники продолжают использоваться нелегально.

Заместитель генерального директора SAP CIS Дмитрий Пилипенко отметил, что ряд факторов сдерживает спрос на дроны, в том числе, необходимость регистрации летательных аппаратов и согласования работ с их использованием.

«Учитывая перспективы и спрос, рынок беспилотников в Башкирии мог бы расти значительно быстрее, если бы тому не мешали регуляторные ограничения. Но, несмотря на то, что федеральный закон вступил в силу, постановка на учет коптеров пока не производится, в итоге сейчас владельца дрона могут наказать лишь за нарушение правил использования воздушного пространства, а максимальный штраф за это от 5 тыс. руб. Однако уже обсуждаются поправки, ужесточающие наказание: слишком часто стали происходить инциденты с участием дронов. За запуск коптера предлагают штрафовать на сумму от 1 тыс. руб. до 2 тыс. руб., а за нарушение правил воздушного пространства — на сумму до 50 тыс. руб.», — отметил Сергей Гладких.

Лида Богатырева