Депутаты гордумы заслушали отчет замглавы администрации Перми Анатолий Дашкевич о контроле за состоянием благоустройства территории краевого центра в рамках деятельности городской административно-технической инспекции. В ближайшее время у инспекторов могут появиться полномочия по составлению протоколов об административных нарушениях, а территорию города поделят на участки, за каждым из которых закрепят персонального инспектора.
По словам господина Дашкевича, с 1 января 2018 года в Перми действует городская административно-техническая инспекция, занимающаяся поддержанием и повышением уровня благоустройства территории краевого центра. За десять месяцев сотрудниками инспекции выявлено более десяти тысяч нарушения в сфере благоустройства. Основная их часть относится к деятельности хозяйствующих субъектов - это содержание территорий, очистка и установка урн, незаконное размещение рекламных штендеров. Большая часть выявленных нарушений была устранена.
В настоящее время готовится проект постановления администрации города Перми по утверждению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. После его утверждения и внесения изменений в Устав МКУ «Пермблагоустройство» у сотрудников городской инспекции появятся полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях. С ноября 2018 года инспекцией организовано взаимодействие с ТОСами по вопросам благоустройства территорий. В 2019 году будет рассмотрен вопрос о разграничении всей территории города на 62 участка и закреплении за каждым участком сотрудника инспекции.
«В других регионах, если есть нарушения, то люди знают, что последуют штрафы. Они, зная это, убирают и следят за чистотой вокруг домов и подъездов. Хотелось бы, чтобы и у нас было также. Создание инспекции дело нужное, работа сдвинулась с мертвой точки, но до идеала далеко. Инспектор должен быть хозяином территории, а не сидеть в кабинете и ждать звонка от жителей», - сказал депутат Владимир Плотников.
«На «Часе депутата» обсудили интересную новацию, связанную с усилением контроля за благоустройством. В этом году администрация провела эксперимент – в трех районах Перми работали специалисты административно-технической инспекции. Инспекторы ежедневно объезжают территорию, фиксируя нарушения и информируя районные власти. Кроме того, почти решен вопрос о наделении их правом составлять протоколы об административных нарушениях. С одной стороны – все логично. С другой - прежде, чем распространять их деятельность на весь город, нужно сразу договориться о результате. Или мы хотим создать дополнительный институт контролеров или мы выходим на устранение нарушений. По моему поручению наши молодые парламентарии провели расследование и выяснили, что пока ситуация ближе к первому формату. Нарушения выявляются, но не устраняются. Сам по себе штраф – не панацея. Главным итогом введения инспекции должно стать улучшение содержания города, которое оценят жители», - отметил Дмитрий Малютин.
«Создав инструмент, мы должны посмотреть на коррупционную составляющую. У меня есть справка по заработной плате в территориальных органах, которые следят за порядком и выполнением Правил благоустройства, – это около 20 тысяч и есть данные по сумме штрафа в соответствии с кодексом об административных правонарушениях – 90 тысяч. Мы понимаем, что у сотрудников есть соблазн», - подчеркнул председатель гордумы Юрий Уткин.
По его словам, необходимо признать проект приоритетным, определить должностное лицо или профильный департамент, ответственный в целом за административную практику в городе. Также нужно пересмотреть кадровый подход к реализации муниципальных полномочий в сфере производства по делам об административных правонарушениях, организовать межведомственное взаимодействие как внутри администрации, так и с контрольными органами всех уровней. Кроме того, важно обеспечить регулярный мониторинг эффективность и качества административной практики со стороны районных администраций, выработать систему мер, направленную на профилактику коррупционных проявлений по делам об административных правонарушениях, а также на стимулирования деятельности муниципальных служащих по пресечению административных правонарушений.