Проект бюджета Новосибирской области на ближайшие три года вчера обсудили на публичных слушаниях в региональном заксобрании. Доходы бюджета на 2019 год запланированы в размере 147,583 млрд руб., расходы — 151,364 млрд руб. В числе основных факторов, сдерживающих социально-экономическое развитие региона, — недостаток инвестиций и низкий уровень внедрения инновационных технологий.
Вчера в заксобрании Новосибирской области прошли публичные слушания областного бюджета на 2019 год и плановый период с 2020 по 2021 год. В них участвовали члены областного правительства, региональные министры и депутаты заксобрания, представители общественности и бизнеса. По словам первого вице-спикера областного заксобрания Андрея Панферова, согласно проекту, бюджет сохранит свою социальную ориентированность. «Мы надеемся, что бюджет, который мы будем утверждать, будет отвечать чаяниям всех нас, наказам, которые мы получили от жителей области. Это для нас принципиальный вопрос»,— отметил господин Панферов.
По словам министра финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталия Голубенко, проект этого бюджета «достаточно позитивный». «Он более уверен по собственным доходам. И я бы сказал, интересней по расходной части бюджета. Тематика предшествующих бюджетов последние пять лет характеризовалась тем, что очень большую часть финансовых ресурсов от дополнительных доходов, порядка 80%, мы отвлекали на обеспечение заработной платы. (…) Сейчас из дополнительных собственных доходов, это практически 10,5 млрд руб. У нас на тематику повышения заработной платы отвлекается только три с небольшим миллиарда рублей. Остальное идет на развитие социальной и бюджетной сфер. Важно, что в этот проект бюджета мы вложили возможности проиндексировать основной пласт социальных обязательств перед гражданами, чего очень давно не делали, ввиду того что финансовые возможности бюджета не позволяли»,— заявил руководитель областного минфина.
Доходы областного бюджета на 2019 год запланированы в размере 147,5 млрд руб., в 2020 году — 153,7 млрд руб., в 2021 году — 162,4 млрд руб. Расходы в 2019 году в сравнении с 2018 годом вырастут на 7,4% (151,364 млрд руб.). Дефицит бюджета составит 3,7 млрд руб. В 2020 и 2021 годах бюджет планируется бездефицитным. Объем налоговых и неналоговых поступлений на 2019 год запланирован в размере 128,8 млрд руб. (+9% к уровню 2018 года). Рост налоговых отчислений в 2019 году предполагается за счет увеличения поступлений налога на прибыль организаций на 3,1 млрд руб. (на 8,2% от уровня ожидаемых поступлений в 2018 году), налогов на совокупный доход — на 3,1 млрд руб. (на 31,2%), налога на доходы физлиц — на 2,67 млрд руб. (на 7,3%), акцизов по подакцизным товарам — на 1,6 млрд руб. (на 11,5%). Объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета запланирован на 2019 год в объеме 18,7 млрд руб., 2020 год — 15,5 млрд руб., 2021 год — 12,9 млрд руб.
Заместитель министра экономического развития Новосибирской области Лев Решетников отметил, что экономика региона развивалась бы интенсивнее, если бы не недостаток инвестиций, низкий уровень внедрения инновационных технологий, отставание от среднероссийского уровня по начислениям зарплаты и по среднедушевому денежному доходу. В числе главных приоритетов регион видит «развитие человеческого капитала и социальной сферы, конкурентоспособной экономики, создание современной и безопасной среды для жизни, преображение городов и поселков региона, совершенствование государственного и муниципального управления».
Руководитель управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области Алексей Легостаев напомнил, что 90% доходов бюджета получено за счет налоговых поступлений, и предостерег от возможных сверхожиданий. «Увеличение налоговых поступлений зависит от роста валового регионального продукта и роста фонда заработной платы, а у нас прогноз социально-экономического развития области достаточно умеренный»,— заметил он. Генеральный директор «Межрегиональной ассоциации руководителей предприятий» Юрий Бернадский заявил о необходимости возобновления бюджетного финансирования приоритетных проектов, определенных указом президента. «Промышленность и обрабатывающее производство включены в число приоритетных проектов. Ежегодно вкладывая 100 млн руб. в развитие промышленного производства, реализацию инновационных и научно-технических проектов, можно привлечь в регион до 700 млн руб. Не менее 50% прироста бюджета надо направлять на бюджет развития»,— добавил он. Зампредседателя комитета заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Валентин Сичкарев обратил внимание, что в проекте этого бюджета отражается «Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области до 2030 года». «Хотелось бы видеть и „Стратегию развития сельских территорий Новосибирской области“»,— добавил он.
Участники слушаний рекомендовали правительству области усилить работу по привлечению средств из федерального бюджета на возмещение расходов по госпрограммам, принять дополнительные меры по привлечению инвестиций, повышение инвестиционной привлекательности Новосибирской области.