Блокировки сайтов могут остаться в прошлом — от этой практики предлагает отказаться Минкомсвязи. По словам заместителя министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Алексея Волина, блокировки — это «уходящая натура». Все больше пользователей могут обходить запреты, достаточно скачать специальные программы. Опыт Китая, где работают запрещенные мессенджеры Telegram и WhatsApp, подтверждает эти выводы, отметил господин Волин. Замминистра добавил, что Москва и Пекин договорились сотрудничать в цифровой сфере. Ведущий «Ъ FM» Марат Кашин обсудил вопрос с обозревателем «Коммерсантъ FM» Михаилом Гуревичем.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
— Господин Волин явно лукавит. Зачем приводить в пример Китай, если в России запрещенный Telegram тоже прекрасно работает, все об этом знают. С другой стороны, если сайт содержит откровенно противозаконный контент — например, детскую порнографию, не может же государство это игнорировать только потому, что заблокировать сайт сложно, все равно оно должно что-то делать. Как быть в этой ситуации?
— Нужно все-таки развести понятия. С одной стороны, господин Волин, несмотря на то, что он уже давно занимает пост, не является министром, поэтому его мнение и мнение главы ведомства все-таки бывают разными. С другой стороны, надо понимать, что все последние годы Минкомсвязи или само устранялось от регулирования деятельности Роскомнадзора, или же депутаты принимали законопроекты, в каждом из которых говорилось, что их реализация не потребует бюджетных средств. Поэтому мнение Министерства связи было необязательным, соответственно, к нему не обращались. Все драконовские законы, по сути, прошли мимо Минкомсвязи — как бы оно занималось одним направлением, а Роскомнадзор, Государственная дума, ФСБ — совсем другим. Поэтому, когда представитель или замглавы Министерства связи говорит, что блокировка сайтов уходит в прошлое, он не говорит ничего нового. Если следить за его выступлениями, он также критически относился и к блокировке Telegram, и ко многим другим блокировкам контента, которые случались в прошлом. Кстати, как и прошлый министр связи, господин Никифоров, который тоже был против.
Соответственно, пока невозможно говорить, что в заявлениях представителей министерства эта безусловно порочная практика уйдет в прошлое. Другое дело, что Минкомсвязи выступает за блокировку определенного контента, а именно детской порнографии, какого-то явно экстремистского контента, который не оценивается экспертами, а, безусловно, таким является, и того контента, который принадлежит разного рода правообладателям. Кстати, вообще законопроект о блокировке контента, принадлежащего правообладателям, — это единственный законопроект, на который имеется положительное заключение Минкомсвязи и в разработке которого министерство непосредственно принимало участие.
— Сегодня подписан этот временный антипиратский меморандум на год, пока нет закона.
— И это, безусловно, важно.
— И все-таки, даже если это частное мнение Волина, все равно очень похоже на то, что он расписывается в собственном бессилии. Роскомнадзор хотя бы старается заблокировать Telegram, хотя мы это не приветствуем, но, по крайней мере, они не говорят, что ничего не могут больше сделать.
— Алексей Волин в данном случае все-таки расписывается не в собственном бессилии, а показывает собственное знание реальности интернета. Сегодняшние возможности Российской Федерации по блокировке контента, с одной стороны, не сравнимы с китайскими, и господин Волин, сотрудничающий с Китаем именно в сфере цифровых технологий, это, безусловно, знает. Не имея технологической подготовки, заявлять о том, что мы будем блокировать контент, не только безответственно, но и смешно для пользователей, что мы и наблюдаем в случае с Telegram. С другой стороны, возможно, стоит сосредоточить усилия и возможности государства на блокировке не всего контента, не всех приложений и сайтов, а именно того относительно небольшого количества ресурсов, которые, безусловно, нарушают права правообладателей и спокойствие наших детей. Этого контента на самом деле не так много. Если не распылять свое внимание на приложения типа Telegram или политические новостные сайты, вполне возможно, в данном вопросе будет больше единения, как государства, так и интернет-игроков, и блокировки в этих узких сегментах будут работать. Но это не будет веерная блокировка всего на свете, непонятно, ради чего.
— Если надо заблокировать откровенно нелегальный контент, а блокировка сейчас невозможна, как с ним бороться? Что может сделать государство?
— С одной стороны, можно фильтровать контент. Минкомсвязи вместе с Роскомнадзором и, кстати, с ФСБ в августе проводили масштабные учения по системе анализа трафика. Вполне возможно, что какая-то из этих систем, в том числе и российских разработок, будет использоваться. Речь идет о более точечном анализе трафика, который позволяет блокировать этот контент и, возможно, даже арестовывать людей, которые создают и размещают его в интернете. С другой стороны, действительно, можно работать с поисковиками и провайдерами для того, чтобы не закрывать какие-то целые подсетки IP-адресов, а находить именно тех, кто размещает неправомерный контент, и перекрывать доступ к нему.