Конституционный суд проверит, как регионы начисляют налог на имущество. Сейчас ставки могут различаться в 20 раз. Поводом стала жалоба в суд. По данным газеты «Ведомости», предпринимательница из Алтайского края купила дом за 3 млн руб., а через три года ей пришло налоговое уведомление почти на 50 тыс. руб. Однако, как подсчитала сама женщина, в Москве за тот же период ей бы начислили всего 3 тыс. руб. Выяснилось, что Алтайский край до сих пор рассчитывает налог исходя из инвентаризационной стоимости, по ставке в 2%. Тогда как большинство субъектов применяют кадастровую, и там базовая ставка — 0,1%.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Однако оспорить сумму налога в данном случае едва ли получится, пояснил «Коммерсантъ FM» партнер коллегии адвокатов «Ковалев, Тугуши и партнеры» Сергей Патракеев: «Налог на имущество — это местный сбор. То есть сравнивать Алтайский край с Москвой, наверное, само по себе неправильно, потому что ставки налога все равно устанавливают местные власти.
Другое дело, и здесь, наверное, податель конституционной жалобы будет прав, что в России не сформировалось единой базы для обложения одним и тем же налогом.
До сих пор у нас одна половина регионов считает по инвентаризационной стоимости, а другая — уже перешла на кадастровую. И вот как раз эта разница в базе исчисления может быть потенциально трактоваться как нарушение принципа равенства. Между тем, гражданин может проверить способ расчета. В первую очередь, нужно зайти на сайт налоговой и по месту нахождения своего имущества узнать применимую ставку налога на имущество. Затем эта ставка умножается на количество месяцев, в течение которых происходило владение имуществом. Помимо этого, мы должны узнать базу для расчета налога, то есть действительно ли происходит расчет по кадастровой или инвентаризационной стоимости. Для этого мы должны получить кадастровый паспорт объекта и в нем посмотреть стоимость имущества. Если мы эту цифру умножим на ставку с учетом количества месяцев и придем к той цифре, которая у нас обозначена в налоговом уведомлении, то, значит, расчет произведен верно. Если нас все еще продолжает не устраивать результат, то единственное, что мы можем поменять — базу для расчета. То есть если стоимость окажется завышенной, мы ее можем попробовать оспорить».
В Москве собственники часто оспаривают кадастровую стоимость имущества. Как рассказала «Коммерсантъ FM» юрист адвокатского бюро «Казаков и партнеры» Елена Муратова, владельцам соседних участков или квартир стоит объединяться для таких разбирательств: «Если взять квартиры в московском регионе, то у них инвентаризационная стоимость примерно такая же, как кадастровая. По новым квартирам налог действительно большой, по старым — чуть поменьше. Но по последним и кадастр меньше. Налог будет меняться с увеличением: когда вводили эту уплату с кадастровой стоимостью, то делали понижающий коэффициент, который должен нивелироваться в ближайшие годы. Кроме того, в Москве идет сейчас масштабная переоценка кадастровой стоимости. У регионов все по-разному — они в основном пройдут эту процедуру в 2019 году. Планируется, что раз в два года она будет пересматриваться. Исходя из логики процесса, вряд ли это будет понижение. Что касается пересмотра, то это достаточно сложно и дорого. Однако в Москве достаточно многие владельцы недвижимости это практикуют. Например, если взять статистику прошлого года, то она достаточно позитивная.
Совет, который бы можно было дать, — объединяться владельцам смежных участков или владельцам квартир всего дома, желающих оспорить оценку недвижимости.
Это было бы более эффективно. И расходы на каждого спорщика уменьшились бы, и, может быть, это было бы удобно в какой-то степени даже судам».
Сейчас в России остаются 13 регионов, которые еще не перешли на расчет налога по кадастровой стоимости. По Налоговому кодексу они могут сами установить дату перехода, однако это должно случиться не позднее 2020 года.