Бюджет Прикамья на 2019–2021 годы принят заксобранием в первом чтении. По словам главы региона, представлявшего документ, бюджет предполагает реализацию масштабных инвестпроектов. Деньги на них планируется получить, в том числе, за счет пересмотра налоговой политики и дополнительного федерального финансирования. Кроме того, губернатор отметил, что краевые власти допускают бюджетный дефицит ради сохранения региональных инвестпрограмм. С предложенным проектом бюджета согласились все фракции, кроме КПРФ.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Депутаты краевого заксобрания рассмотрели краевой бюджет на 2019–2021 годы. Проект главного финансового документа представлял губернатор Пермского края Максим Решетников.
Свой доклад он начал с перечисления крупных инвестиционных проектов региона. Среди них были как проекты промышленных предприятий, так и краевых властей. В числе последних господин Решетников упомянул реконструкцию железной дороги Пермь–Соликамск, строительство северного железнодорожного обхода Перми (они уже заложены в инвестиционных программах РЖД), создание культурного кластера на месте завода им. Шпагина.
По его словам, рост объема инвестиций стал возможен за счет пересмотра налоговой политики: поэтапная отмена льготы по налогу на прибыль организаций и переход к налогообложению имущества от кадастровой стоимости. Максим Решетников поблагодарил руководство крупных краевых предприятий за готовность работать и взаимодействовать в новых экономических условиях.
Также глава региона заявил, что ожидается дополнительное финансирование со стороны федерации. По словам губернатора, объемы трансфертов по дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности в этом году были «несколько увеличены». «Более того, правительство РФ компенсирует значительную часть выпадающих доходов по налогу на движимое имущество. В результате, если честно, нам удалось отбить даже больше потерь, чем рассчитывали»,— заявил Максим Решетников. Отметим, что ранее проект бюджета был внесен в заксобрание без учета полного объема федеральных дотаций.
Говоря о расходах бюджета, господин Решетников отметил, что значительная их часть («каждый пятый рубль») направлена на социальную политику. Самая большая статья бюджета Прикамья — здравоохранение. В 2019 году на эту отрасль запланировано 47 млрд руб. (включая бюджет фонда обязательного медицинского страхования), в 2019–2021 годах — 148,1 млрд руб. По словам главы региона, в 2019–2021 годах на образование и молодежную политику будет направлено 104,7 млрд руб., на развитие культуры — 15,2 млрд руб., на поддержку спорта, в том числе строительство спортивных сооружений — 5,1 млрд руб.
В конце своего доклада глава региона обратил внимание на бюджетный дефицит. В 2019 году разница между доходами и расходами краевой казны запланирована на уровне 6,2 млрд руб., предполагаемый фактический дефицит — 2,5 млрд руб. «Как и в прошлом году, мы стояли перед выбором: формировать бездефицитный бюджет или отложить и приостановить инвестиционные программы. Думаю, что последнее было бы неправильно как с управленческой, так и с общественно-политической точки зрения»,— заявил губернатор. По его словам, сформировать бездефицитный бюджет планируется к 2021 году.
Председатель бюджетного комитета заксобрания Виктор Плюснин отметил, что бюджет «остается социально ориентированным». «Кроме того, особое внимание уделено дорожному строительству. К 2021 году дорожный фонд составит 14,5 млрд руб. Это колоссальные средства»,— добавил председатель комитета.
«Представленный проект бюджета отвечает не только амбициям нашего края по развитию инфраструктуры, но и предполагает выполнение всех социальных обязательств, которые регион брал на себя ранее. Полагаю, проект бюджета на ближайшие три года отражает экономическую самодостаточность региона и закладывает фундамент для перспективного развития»,— утверждает председатель заксобрания Валерий Сухих.
Против проекта бюджета выступила фракция КПРФ. По словам заместителя руководителя фракции депутата Ильи Кузьмина, коммунисты недовольны сокращением программ «Социальная поддержка жителей Прикамья» и «Безопасный регион» и увеличением расходов по программе «Развитие информационного общества». Против принятия проекта бюджета в первом чтении проголосовали три парламентария, «за» высказались 47.