Стоимость вывоза мусора в Кстове может вырасти в 30 раз, а в Нижнем Новгороде вчетверо. К таким выводам пришли местные эксперты-экологи, изучив нормы федерального законодательства и расчеты Региональной службы по тарифам, по которым с 1 января 2019 года в области начнут работать региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами. Компании, которым предстоит вывозить мусор, соглашаются, что подсчеты экологов верны. Они считают, что снизить стоимость утилизации отходов может раздельный сбор, однако это может привести к тому, что региональным операторам работать будет невыгодно.
Эксперты полагают, что с появлением регионального оператора тарифы на вывоз и переработку мусора существенно вырастут
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Депутаты комиссии по экологии думы Нижнего Новгорода пригласили на очередное заседание экспертов, чтобы обсудить тему повышения тарифов на вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) в городе в связи с началом работы с 1 января 2019 года региональных операторов.
Напомним, с нового года Нижегородская область, как и все остальные регионы, переходит на новую схему обращения с коммунальными отходами. Территория области поделена на девять зон, в каждую из которых входит несколько районов. За каждой территорией закреплен выбранный по конкурсу оператор, который имеет право вывозить с нее мусор на межрайонные полигоны. Нижний Новгород был поделен на две зоны обращения ТКО: отходы Сормовского района будет вывозить ЗАО «Управление отходами-НН», мусор остальных семи районов города будет утилизировать «Нижэкология-НН».
Как заявила на заседании комиссии эксперт-эколог Ассоциации нижегородских предпринимателей в области обращения с отходами Клара Романова, с января 2019 года тарифы на вывоз мусора в областном центре вырастут в четыре раза, а в Кстове и других городах области рост цен может быть тридцатикратным. К такому выводу она пришла изучив соответствующие федеральные законы и данные нижегородской Региональной службы по тарифам. По ее словам, это связано с тем, что сейчас в районах стоимость вывоза мусора низкая и, например, в Кстове составляет 27 коп. с 1 кв. м, тогда как в Нижнем Новгороде — 3 руб. Таким образом, по подсчетам эксперта, для нижегородской семьи из четырех человек вывоз ТКО будет стоить 636 руб. в месяц, тогда как сейчас 180 руб. Кроме того, полагает госпожа Романова, из-за разделения города на две зоны ответственности между разными региональными операторами, жители Сормовского района будут платить за эту услугу еще больше — 657 руб. в месяц. «Я не знаю, как объяснить жителям, почему они должны платить больше и при этом быть не в равных условиях. В месяц с расчетом на одного человека тариф составит 164 руб. в Сормове и 159 руб. — в остальных районах города. По своим тарифам мы приближаемся к Санкт-Петербургу», — добавила госпожа Романова, предложив включить Сормовский район в зону ответственности ООО «Нижэкология НН».
С расчетами эксперта согласилась генеральный директор ЗАО «Управление отходами-НН» Надежда Гаврилова, добавив, что «оценка тарифов адекватна и, скорее всего, расчет будет установлен в этих цифрах». Начальник отдела учета опасных объектов и регулирования обращения с отходами министерства экологии региона Иван Казаков усомнился в данных Клары Романовой, но добавил, что «некоторое повышение» все же будет, так как оно «обусловлено требованиями федерального законодательства». Однако при себе у представителя министерства не оказалось расчетов для будущих тарифов на вывоз мусора в Нижнем Новгороде. В связи с этим депутаты решили письменно обратиться в министерство, чтобы получить информацию и, в случае значительного роста цен на вывоз мусора, собраться вновь и обсудить, существуют ли варианты снизить тарифы.
В то же время уже на заседании комиссии они пришли к выводу, что единственным способом сократить стоимость утилизации мусора является его раздельный сбор. Председатель комитета по экологии и природопользованию законодательного собрания региона Владислав Атмахов рассказал, что прежде всего нужно отделить жидкий органический мусор от сухого: «В общем объеме мусора порядка 20–30% составляет жидкая органика, которая смешивается с сухим мусором и разделить их на полигоне становится практически невозможно. Мы предлагали несколько решений этой проблемы, например договориться со строительными компаниями и внедрить в систему дома измельчители, по примеру США. Или другой вариант — осуществлять раздельный сбор в два контейнера», — рассказал об инициативах депутатов регионального парламента Владислав Атмахов. По расчетам Клары Романовой, установка раздельных контейнеров позволит на 20% снизить вывозимые объемы отходов на полигон, что приведет к существенному снижению тарифов. Однако из-за снижения доходности этого бизнеса регион может лишиться операторов ТКО.
В то же время эколог сомневается, что система региональных операторов с нового года заработает как следует. По ее словам, в регионе отсутствует программа обращения с отходами, как того требует федеральное законодательство: «Что касается территориальной схемы обращения с отходами, которая была утверждена два года назад, то она не соответствует действительности. Например, там указано, что в Нижнем Новгороде всего восемь несанкционированных свалок, хотя только в Сормовском районе их 310». По мнению госпожи Романовой, даже если с 1 января региональные операторы приступят к своим обязанностям, будут сбои при вывозе мусора, поскольку подрядчики не смогут подготовить контейнерные площадки.
Опасения эксперта поддержала и Надежда Гаврилова. По ее словам, из 520 контейнерных площадок в Сормовском районе только 87 можно оснастить оборудованием для раздельного сбора отходов. «Ни для кого не секрет, что инфраструктуры по сбору отходов в Нижнем Новгороде и в районах Нижегородской области просто нет. Только в Сормове 400 площадок не соответствуют требованиям санитарного законодательства, по 95-ти адресам — их вообще нет. В частном секторе инфраструктура по сбору отходов также отсутствует», — добавила она.