Все против ветра

Зеленой генерации нет места на рынке

Как выяснил “Ъ”, у регуляторов энергетики сформировалось мнение о том, что продолжать стимулирование возобновляемых источников энергии (ВИЭ) на прежних принципах — за счет оптового энергорынка — не нужно. Главы Минэнерго и «Совета рынка» Александр Новак и Максим Быстров недавно публично предлагали альтернативные механизмы поддержки сектора. По данным “Ъ”, сходная позиция и у Минэкономики, предлагающего развивать ВИЭ в изолированных энергосистемах. Решение о том, как именно стимулировать зеленую генерацию, в итоге должен принять вице-премьер Дмитрий Козак.

Минэкономики считает, что зеленая энергетика уже «в ближайшем будущем» в РФ сможет конкурировать с традиционной генерацией «на общерыночных принципах» и без господдержки, говорится в письме замминистра Михаила Расстригина в Минэнерго (есть у “Ъ”). Минэкономики видит основной потенциал развития ВИЭ на изолированных территориях, где сейчас энергоцены доходят до 60 руб. за 1 кВт•ч, или на розничных рынках, в частности в секторе «микрогенерации». Для изолированных территорий господин Расстригин предложил разработать программу модернизации дизельной генерации на базе ВИЭ.

Позиция Минэкономики — ответ на разосланное ведомствам августовское обращение главы УК «Роснано» Анатолия Чубайса вице-премьеру Дмитрию Козаку. Господин Чубайс отмечал необходимость продолжения поддержки ВИЭ, говоря о том, что к 2024 году, когда завершит действие текущий механизм, технологии зеленой энергетики могут еще не достичь в РФ «стоимостной конкуренции с традиционной генерацией», а оборудование не сможет конкурировать на экспортных рынках. Глава «Роснано», ссылаясь на анализ НИУ ВШЭ, ЦСР и Vygon Consulting, писал о рисках потери 10 тыс. рабочих мест в результате сворачивания производств, а также о расчетном спаде ВВП на 40 млрд руб. Суммарные инвестиции в зеленую генерацию и производство оборудования до 2024 года он оценил в 640 млрд руб.

Сейчас поддержка ВИЭ идет за счет повышенных выплат с оптового энергорынка: договоры на поставку зеленой мощности (ДПМ ВИЭ) гарантируют возврат инвестиций за 15 лет. Программа кончается в 2024 году, и инвесторы в ВИЭ с прошлого года активно лоббируют ее продолжение. Ключевым успехом стало упоминание ВИЭ в поручении президента от 12 декабря, где были описаны основные сектора отрасли, которые надо развивать (Владимир Путин согласился на модернизацию ТЭС за счет оптового рынка, добавив туда АЭС, сети и изолированные энергосистемы).

В Минэкономики и Минэнерго “Ъ” отметили, что вопрос о поддержке ВИЭ в стадии обсуждения. Но министр Александр Новак в интервью “Ъ” 3 октября говорил, что решение о поддержке не принято. «Мы думаем, что ее нужно продлевать, и обсуждаем параметры по мощности и периоду»,— отмечал он, уточнив, что это может быть субсидирование ставки по кредитам. Министр подчеркнул, что с ростом конкурентоспособности ВИЭ «нагрузка на рынок должна снижаться, в перспективе сойти к нулю». Глава «Совета рынка» Максим Быстров на Российской энергонеделе говорил, что «субсидировать ВИЭ полностью за счет рынка на следующем этапе — неправильный подход», а «энергетики для ВИЭ сделали уже все: собрали деньги с рынка». По его мнению, наиболее логично развитие ВИЭ в изолированных энергосистемах, где ДПМ неприменимы из-за отсутствия оптового рынка.

ВИЭ без поддержки в РФ неконкурентоспособны, считает Наталья Порохова из АКРА, так как у нас электроэнергия — «одна из самых дешевых в мире», в частности, из-за дешевого газа. «Анатолий Чубайс в других интервью говорил, что дешевый газ убивает наше энергомашиностроение, новые технологии неконкурентопособны»,— напоминает эксперт. При этом тарифы ВИЭ в России очень высоки, продолжает госпожа Порохова, в два-три раза выше, чем в ЕС. Минэкономики де-факто предлагает искать для ВИЭ конкурентоспособные сегменты, замечает она, но изолированные районы — «очень маленькая ниша, самая оптимистичная оценка рынка — 200 МВт в год».

В сравнении LCOE (приведенная стоимость 1 кВт•ч в расчете на жизненный цикл) ВИЭ и конечного энерготарифа нет смысла, считает Алексей Жихарев из Vygon Consulting, так как в него «зашиты» оплата сетей, перекрестное субсидирование, спецнадбавки оптового рынка (их объем более 480 млрд руб. в год). «В рынке не выживет ни одна новая электростанция»,— заметил он. ВИЭ на Дальнем Востоке надо развивать, считает господин Жихарев, но вместо замещения дизельгенерации ВИЭ там ввели льготные энерготарифы. «Емкость рынка там с трудом превышает 500 МВт, для стимулирования НИОКР производство оборудования должно быть более 2 ГВт в год»,— говорит он.

Татьяна Дятел, Владимир Дзагуто

Как возобновляемая энергетика стала больше чем мейнстримом

В сентябре международная консалтингово-аудиторская компания Deloitte выпустила отчет о глобальных тенденциях в области возобновляемой энергетики. Исследователи считают, что благодаря постоянному снижению стоимости материалов и установок ветряные и солнечные электростанции уже стали «больше чем мейнстримом, становясь предпочтительным источником энергии для все большего числа потребителей».

Читать далее

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...