В краткосрочной перспективе Краснодарская агломерация, в состав которой входят несколько районов Адыгеи и Краснодарского края, станет одним из федеральных центров экономического роста. В планах властей регионов совместное строительство масштабных инфраструктурных объектов. Глава Адыгеи Мурат Кумпилов рассказал „Ъ-Юг“, как изменится дорожная сеть на Юге, объяснил, почему республика нацелена развивать «зеленую» энергетику, и назвал национальные продукты с наибольшим экспортным потенциалом.
— Почему вы выступили с инициативой создания общей с Краснодарским краем дорожной карты для решения задач в рамках «Стратегии пространственного развития РФ до 2025 года»?
— Адыгея и Краснодарский край давно и тесно сотрудничают в торгово-экономической, научно-технической, социальной и культурной сферах. В рамках реализации «Стратегии пространственного развития России» (далее — «стратегия») мы намерены расширить взаимодействие регионов. На недавней рабочей встрече с губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым мы договорились о формировании общей дорожной карты для решения стратегических задач, поставленных руководством страны. Сейчас конкретизируем планы по созданию инфраструктурных объектов. В ходе совместной работы Адыгея уже вынесла ряд предложений на рассмотрение федерального центра и получила одобрение с его стороны. Главная задача — вместе с кубанскими коллегами синхронизировать усилия по снятию инфраструктурных ограничений и развитию единой транспортной системы.
— Проект документа предполагает увеличение числа центров экономического роста. Попадает ли Адыгея в эту категорию?
— В перечень центров роста включена Краснодарская агломерация. В ее состав, помимо Краснодара, Динского и Северского районов Краснодарского края, входят город Адыгейск, а также Тахтамукайский и Теучежский районы Адыгеи — так называемая Тахтамукайская экономическая зона. Таким образом, часть территории нашей республики войдет в один из центров роста. Речь не идет о передаче территорий Адыгеи другому субъекту. Мы лишь упорядочиваем наши совместные действия в рамках де-факто существующей агломерации. Синхронизация планов и усилий позволит максимально эффективно использовать потенциал смежных территорий Адыгеи и Краснодарского края. Например, для Адыгейска, а также Тахтамукайского и Теучежского районов очень важна реализация туристического потенциала территорий и торговых зон, граничащих с Краснодаром. Мы нацелены на развитие развлекательного и транзитного туризма, а также туризма выходного дня, придорожного сервиса и шопинг-туров.
— По плану федерального Минэкономики среднегодовые темпы увеличения ВРП регионов, в которых располагаются центры экономического роста, должны вырасти вчетверо. Рассчитываете ли вы на подобный рост в Адыгее?
— В соответствии с проектом стратегии, среднегодовые темпы роста ВРП субъектов, в которых располагаются подобные центры, прогнозируются на уровне 103,7%.
В Адыгее темпы роста ВРП, как правило, более высокие, чем в среднем по России. Так, в период с 2013 по 2017 год среднегодовой темп роста составил 102,3%, а по РФ — 100,8%. В соответствии с предварительным прогнозом развития Адыгеи на 2019–2024 годы, среднегодовой темп роста ВРП прогнозируется на уровне от 103,6% до 104,6%.
Мы рассчитываем показать хорошую динамику за счет реализации крупных проектов в сфере торговли, промышленности и сельского хозяйства: строительства второй очереди торгового комплекса «ИКЕА», развития и расширения площадей под сады и теплицы. Один из примеров — создание тепличного комплекса в Майкопском районе стоимостью около 600 млн руб. Планируется также расширение производства гипсовяжущих материалов на заводе «Волма».
Проектом республиканской стратегии предусмотрено создание лесопромышленного кластера — высокотехнологичного лесоперерабатывающего комплекса по производству мебели, паркета, строганного шпона древесины ценных пород. Уже подписано соглашение о вхождении Союза лесопромышленников Адыгеи в Ассоциацию кластеров и технопарков РФ. Также планируется создание в республике кластера строительных материалов.
Кроме того, в ближайшие годы для субъектов малого и среднего предпринимательства мы планируем создать на территории республики индустриальные парки с готовой инженерной и транспортной инфраструктурой. К 2024 году будет создано шесть многоотраслевых и два моноотраслевых парка.
— Из проекта документа следует, что драйвером экономического роста регионов станет приоритетное развитие наиболее перспективных отраслей. На чем будет сделан акцент в Адыгее?
— В проекте стратегии уже определена планируемая специализация субъектов. В формировании перечня участвовали сами регионы. Приоритетные для нас виды деятельности — это, в первую очередь, туризм, растениеводство, животноводство и мебельное производство.
Кроме того, в перечень специализаций вошли производство продуктов питания и напитков, текстиля, выпуск бумаги и бумажных изделий, производство резиновых и пластмассовых изделий, стройматериалов, химических веществ и продуктов, а также продукции машиностроения, лесопереработка.
У республики хорошие возможности для развития «зеленой» энергетики. По показателям инсоляции Адыгея — одна из самых перспективных территорий в стране: у нас более 250 солнечных дней в году. На инвестфоруме в Сочи мы подписали соглашение с ООО «Возобновляемые источники энергии» о строительстве двух солнечных электростанций суммарной мощностью 8,9 МВт. Стоимость проекта — около 1 млрд руб. Инвестор уже приступил к его реализации.
Начались работы по созданию в Адыгее крупнейшего в стране ветропарка мощностью 150 МВт. Его реализует АО «ВетроОГК» — дочерняя компания государственной корпорации «Росатом». Объем инвестиций — более 6 млрд руб.
— Хватает ли сейчас республике собственных энергетических мощностей?
— Адыгея — энергодефицитный регион. Собственный объем генерации обеспечивает 8–10% наших потребностей в электроэнергии; недостающий объем мы покупаем в Ростовской области и Ставропольском крае.
Отсутствие свободных мощностей на электроподстанциях — проблема, которая сдерживает развитие региональной экономики.
Другой тормозящий развитие фактор — дефицит мощностей магистральной газовой инфраструктуры. Газораспределительные станции, обеспечивающие населенные пункты Адыгеи, требуют срочной реконструкции. Данный вопрос особенно остро стоит в Тахтамукайском, Теучежском и Майкопском районах — драйверах экономического развития республики, где реализуются крупнейшие инвестпроекты: создание на площади в 600 га индустриального парка «Яблоновский», реконструкция ТЦ «МЕГА Адыгея», в результате которой площади центра увеличатся более чем в два раза, и строительство нескольких жилых микрорайонов.
Стратегия определяет ключевые направления государственной политики по развитию территорий и стимулированию экономического роста, в связи с чем Адыгея запланировала комплекс мероприятий по обеспечению указанных районов электрической мощностью и природным газом. Для удовлетворения потребностей Тахтамукайского района республики и прилегающих к нему территорий Краснодара необходимо строительство новых подстанций и реконструкция высоковольтных линий на сумму свыше 9,5 млрд руб. Для развития газовой инфраструктуры планируется строительство новых газопроводов и газораспределительных станций.
— Какие дорожные объекты Адыгеи должны быть включены в федеральную стратегию?
— В числе наиболее важных, предложенных мною,— строительство нового Яблоновского моста, который существенно разгрузит магистрали, связывающие Адыгею и Краснодарский край. Также на рассмотрение федерального центра республика внесла вопросы строительства транспортной развязки на автомобильной дороге А-146 «Краснодар – Верхнебаканский» и участка автодороги, соединяющего через Адыгею трассу А-146 «Краснодар – Верхнебаканский» и М-4 «Дон» с западным обходом Краснодара.
Кроме того, по нашей инициативе в проект стратегии уже включены строительство автодороги «Майкоп – территория Большого Сочи», реконструкция подъезда к Майкопу со стороны города Армавира и завершение строительства обхода Майкопа.
— Оцените экспортный потенциал Адыгеи. Каковы основные точки роста?
— Мы активно экспортируем продукты питания. Иностранного потребителя интересует молочная продукция. Так, брендированный адыгейский сыр появился на немецком рынке еще в 2012 году. Сегодня ведутся переговоры об экспорте продукции в ОАЭ, Турцию, Азербайджан и Китай. В 2017 году в Швецию экспортирована первая партия меда, а в Израиль и Китай налажены поставки растительного масла.
Существенную долю нашего экспорта составляют оборудование, продукция лесопереработки, бумажная упаковка и другие промышленные товары.
В регионе реализуется проект «Внедрение Регионального экспортного стандарта в Республике Адыгея» на 2018–2020 годы, в рамках которого планируется создать региональный центр поддержки экспорта. Его главная задача — продвижение ориентированной на экспорт продукции региона на зарубежных рынках.
Биографическая справка
Мурат Каральбиевич Кумпилов родился 27 февраля 1973 года в ауле Уляп Красногвардейского района Республики Адыгея. В 1994 году в Ростове-на-Дону окончил РИНХ по специальности «Экономика предприятий и предпринимательская деятельность». С июля 1993 года по июль 1994-го работал инженером по снабжению и сбыту в ростовской хозяйственной ассоциации «Промагрос». С 1994 года — главный ревизор-контролер, а с 1997 года — начальник Красногвардейского отделения федерального казначейства. 1998–1999 годы — руководитель Красногвардейского районного отделения Управления федерального казначейства по Адыгее. В 1999–2002 годах — руководитель инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Красногвардейскому району. С января 2002 года — замруководителя, а с декабря 2002 года — руководитель Межрайонной ИФНС №1 по Адыгее. В апреле 2008 года назначен и. о. заместителя премьер-министра Республики Адыгея, 12 мая 2008 года — и. о. премьер-министра Адыгеи.
28 мая 2008 года назначен премьер-министром. В сентябре 2016 года избран депутатом Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея шестого созыва.
С 3 октября 2016 года — председатель Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея. 12 января 2017 года указом президента России Владимира Путина назначен временно исполняющим обязанности главы Республики Адыгея.
10 сентября 2017 года депутатами Государственного Совета-Хасэ РА избран главой Республики Адыгея. Женат, воспитывает четверых детей.