17 сотрудников ярославской колонии №1 отстранены от работы. Речь идет предположительно о тех, кого подозревают в избиении заключенного Евгения Макарова. Инцидент попал на видео, ведется разбирательство, и появляется все больше свидетельств, что это был не единичный случай — о пытках сообщали и бывшие заключенные, и правозащитники. Почему ни те, ни другие не смогли изменить ситуацию? Разбирался Сергей Соболев.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Полтора десятка людей в форме в течение получаса избивают заключенного. Как утверждают сотрудники колонии, осужденный выругался, назвал одного из них «рыжей псиной» и вообще всячески нарушал режим.
Все случилось еще год назад, но только после появления на прошлой неделе на сайте «Новой газеты» ролика начались серьезные разбирательства. В понедельник в Ярославль отправляется глава президентского совета по правам человека Михаил Федотов, и у него много вопросов: «Я постараюсь понять, как могла возникнуть та отвратительная ситуация, когда человек подвергается подобному издевательству со стороны сотрудников исправительного учреждения, и как могло случиться, что это преступление осталось нераскрытым в течение года. Были жалобы, приезжала служебная проверка ФСИН, приезжала доследственная проверка Следственного комитета, однако ничего не выявили. Я хотел бы поговорить и с осужденными, и с сотрудниками администрации, и с тем следователем, который проводил доследственную проверку».
Те же вопросы задавились и раньше, но до верха они не доходили и внимания на них никто не обращал. В 2017-м на нарушения пожаловался отбывавший в колонии срок фигурант «болотного дела» Иван Непомнящих и двое других осужденных: «Часть этой комнаты за забором они используют как пыточную камеру. Там скамейка есть, сидение у этой скамейки находится под углом 30–35 градусов, тебя туда сажают, если ты провинился.
Трое суток, например, спишь на кафельном полу, не присядешь, еду тебе запрещают.
Тот, кто тебя сажал, сотрудник, тебя выводит и лупит дубиной».
Тогда осужденному, тем более оппозиционеру, не поверили — или не захотели поверить. Но колонию посещали и правозащитники — тем более те, которым это разрешило делать государство. Бывший председатель общественного совета при управлении ФСИН по Ярославской области Нур-эл Хасиев рассказал «Коммерсантъ FM», что жалобы заключенных поступали и раньше. Однако дать им ход правозащитники не смогли — не было оснований: «Если бы у нас было бы такое видео, конечно, мы смогли бы настоять на возбуждении уголовного дела и так далее. В Общественную палату я не мог вынести, потому что я был руководителем комиссии по межнациональным отношениям, и мне говорили, что это не тема для межнациональных отношений. Когда мы приезжали в колонию, всех, кто мог пожаловаться, изолировали, мы их могли и не видеть», — говорит Хасиев.
В прошлом году не менее десяти раз скандальную колонию посещал и ярославский омбудсмен Сергей Бабуркин. Он тоже слышал о пытках, но полномочий правозащитника хватило только на организацию проверки — она выявила нарушения, но виновные наказаны не были, рассказал «Коммерсантъ FM» Бабуркин: «Я получил ответ, что они провели проверку, зафиксировали повреждения, нанесенные Макарову, и что и характер, и локализация повреждений свидетельствуют о превышении необходимых пределов применения физической силы. Было подчеркнуто, что материалы переданы в следственный отдел Следственного комитета».
У администраций колоний действительно есть много способов не допустить правозащитников до недовольных заключенных. Да и сами они не всегда заинтересованы в своей работе, считает исполнительный директор движения «Русь сидящая» Ольга Романова. По ее мнению, прекратить издевательства можно, если доступ к исправительным учреждениям получат больше правозащитников: «Почему правозащитные организации не могут туда входить? Почему благотворительные организации не могут входить? Во Франции при тюрьмах аккредитовано 1,2 тыс. организаций — благотворительных, НКО, международных. Это то, что общество должно знать. Почему тюрьма — это секретное ведомство?»
По словам госпожи Романовой, случай в ярославской колонии — далеко не первый, однако обществу до этого нет никакого дела: «Это везде, повсеместно. В Саратове оперативники засыпают осужденным в глаза хлорку. Мохнаткину сломали позвоночник в Архангельской области. В Свердловской области в Новой Ляле насилуют заключенных швабрами. Просто общество об этом не хочет слышать».
Что будет в этот раз, непонятно. Вопросы здесь возникают не только к правозащитникам. По инциденту с Евгением Макаровым было официальное расследование, и оно ни к чему не привело до тех пор, пока не появилось скандальное видео.