К 2024 году правительство Нижегородской области планирует увеличить объем несырьевого экспорта с $3 млрд до $11 млрд. Ставку власти делают на атомное машиностроение, а также малый и средний бизнес различной направленности. Региональные экспортеры обещают выполнить амбициозные планы по увеличению объема поставок продукции за границу при условии решения ряда их проблем. Этим предстоит заняться региональным и федеральным властям, а также специализированным институтам поддержки.
Нижегородские предприятия, поставляющие продукцию на экспорт, просят о субсидиях и льготах в обмен на увеличение поставок
Фото: Николай Цыганов, Коммерсантъ
Правительство Нижегородской области рассчитывает увеличить объем несырьевого неэнергетического экспорта в три-четыре раза до 2024 года. Как рассказал и. о. вице-губернатора Нижегородской области Евгений Люлин на совещании по разработке и реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» в технопарке «Анкудиновка» в Нижнем Новгороде, это планируется сделать за счет «серьезного прироста атомного машиностроения, атомной энергетики и малого и среднего бизнеса различной направленности». Таким образом, экспорт несырьевых неэнергетических товаров Нижегородской области должен увеличиться почти с $2,9 млрд (по итогам 2017 года) до $11 млрд.
Напомним, в мае президент России Владимир Путин поручил правительству обеспечить рост суммарного объема несырьевого неэнергетического экспорта российских предприятий до $250 млрд к 2024 году. В 2018 году Нижегородская область подписала с государственным институтом поддержки несырьевого экспорта Российским экспортным центром (РЭЦ) соглашение о сотрудничестве для повышения эффективности мер поддержки региональных экспортеров.
По информации Евгения Люлина, за шесть месяцев 2018 года из 112 заявок о финансовой и нефинансовой поддержке в РЭЦ уже удовлетворено 58 обращений нижегородских экспортеров.
Генеральный директор РЭЦ Андрей Слепнев рассказал на совещании, что нижегородский регион «очень быстро растет» именно в несырьевом неэнергетическом экспорте: «В прошлом году Нижегородская область приросла по этому показателю на миллиард долларов почти. В этом году темпы будут такими же высокими — 50% прироста». Евгений Люлин также добавил, что сейчас регион занимает 13-е место среди регионов России по объему экспорта, а в планах на ближайший год — войти в десятку лидеров. «С января по апрель экспорт области показал рост в 44% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Сейчас среди ведущих экспортных направлений можно выделить традиционно прибыльные отрасли региона: машиностроение, металлургию, нефтехимию, на которые приходится 64% всего объема экспорта»,— отметил господин Люлин. По его словам, Чемпионат мира по футболу 2018 года дал новый импульс для международного сотрудничества, в частности область начала развивать экспортное направление со Швецией.
В ходе обсуждений потенциальных мер, которые могли бы облегчить работу региональных экспортеров, генеральный директор балахнинского целлюлозно-бумажного комбината «Волга» Алексей Старун предложил предоставлять компаниям субсидирование не только прямых инвестиций на расширение экспортного производства (покупка оборудования), но и необходимых сопутствующих инвестиций. В пример он привел строительство вагонов для перевозки леса и расширение энергетического комплекса бумкомбината. Кроме того, он считает, что необходимо выдавать кредиты на льготных условиях на экспортно ориентированные инвестиционные проекты и упростить процедуру получения субсидий, сократив сроки рассмотрения заявок, а также исключить субсидии из налогооблагаемой базы. Он также предложил субсидировать затраты на услуги естественных монополий — РЖД и МРСК.
Как сообщил господин Старун, в 2019 году компания планирует увеличить объем экспортной газетной бумаги на 20%, построив новый полуфабрикатный цех термомеханической массы (ТММ). Инвестиции в проект составляют 790 млн руб. Пересмотреть тарифную политику РЖД в части экспорта сельхозпродукции предложил генеральный директор Нижегородского масложирового комбината (НМЖК) Станислав Рожнов. Он также предложил продлить до 2019 года срок действия постановления правительства «О компенсации части затрат на транспортировку сельхозпродукции» (действует до 1 ноября 2018 года), чтобы закрепить присутствие НМЖК на рынках Китая и Ирана. Кроме того, господин Рожнов рассказал о планах компании увеличить объемы экспорта с 300 тыс. т до 2 млн т, в том числе за счет модернизации производственной площадки в Нижнем Новгороде до 2020 года с объемом инвестиций $65 млн.
Генеральный директор ПАО «Русполимет» Максим Клочай рассказал, что их предприятие планирует увеличить выручку до 3 млрд руб. к 2020 году и рассматривает выход на рынок США. Однако развитие экспортного направления осложняется финансовыми затратами на сертификацию (Nadcap, которая позволяет выйти на рынок США, обходится в 5 млн руб.) и закупку производственного оборудования для выполнения экспортных контрактов (порядка 30 млн руб.). Максим Клочай предложил упростить регулирование валютного законодательства и сократить сроки рассмотрения и выдачи экспортных разрешений Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК). Он также считает, что необходимо расширить перечень высокотехнологичной продукции, подлежащей компенсации в соответствии с приказом Минпромторга РФ.
В конце встречи Андрей Слепнев пообещал, что объемы поддержки экспорта будут увеличиваться, несмотря на напряженность в федеральном бюджете: «Пока эта сумма порядка 1 трлн руб., но она будет наращиваться. Все деньги пойдут на модернизацию и строительство новых экспортных производств, на компенсации по сертификации, транспортировке и международным выставкам». Он также добавил, что большая часть инициатив, которые сегодня были внесены, либо уже включены в экспортный пакет, либо будут добавлены в него. «Многие меры поддержки экспортеров уже сейчас государство начинает внедрять, не дожидаясь официального старта проекта. В частности, Госдума в первом чтении приняла часть инициатив, касающихся валютного контроля. Отдельные предложения предприятий по их конкретным направлениям будут разбираться в частном порядке. Однако важно помнить, что мы, конечно, ваши лоббисты, но ресурсы РЭЦ тоже ограничены»,— сказал Андрей Слепнев.