Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд согласился с выводами Челябинского УФАС о недопустимости объединения в один лот работ по реконструкции дорог, расположенных в различных муниципалитетах области, сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Нарушения законодательства о защите конкуренции и о контрактной системе в действиях министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области были выявлены в апреле 2017 года. Ведомство объявило о проведении электронного аукциона на выполнение работ по реконструкции четырех магистралей в Саткинском, Увельском и Троицком районах. При этом дороги не связаны и не пересекаются друг с другом. Начальная цена контракта составила более 413 млн руб., соответственно, сумма обеспечения заявки – почти 20 млн руб., обеспечение исполнения контракта – почти 124 млн руб. По каждой из четырех дорог была разработана отдельная проектно-сметная документация.
Челябинское УФАС установило, что в феврале 2017 года миндортранс региона уже объявлял о проведении аукционов по каждому из объектов отдельно. В каждой из закупок участвовали от пяти до семи компаний. Экономия по результатам аукционов составила более 100 млн руб. Однако после завершения торгов министерство отменило закупки и объединило объекты в один лот. В результате новый аукцион был признан несостоявшимся, а контракт решено заключить с единственным участником – АО «Южуралмост».
Челябинское УФАС предписало министерству не заключать контракт по итогам аукциона и отменить закупку. Но ведомство не исполнило предписания и подписало договор с «Южуралмостом» на сумму 411 млн руб. За нарушения закона антимонопольная служба оштрафовала должностных лиц миндортранса региона на 50 тыс. руб. каждого.
Ранее правомерность решения УФАС подтвердил Арбитражный суд Челябинской области.