В правительстве Воронежской области прошло совещание, на котором обсуждалось размещение заказов для государственных и муниципальных нужд, одним из главных докладчиков стал руководитель регионального управления Федеральной антимонопольной службы Денис Чушкин. Он рассказал о выявлении «недобросовестного поведения хозсубъектов, которые принимают участие в закупке без цели исполнения контракта». Такую ситуацию докладчик охарактеризовал как «тендерное рейдерство». По мнению господина Чушкина, действия таких участников являются зачастую мошенническими: они подают заявки на конкурсы и аукционы для получения «дивидендов» в различных формах в обмен на обеспечение победы в тендере определенной фирме. «Обычно это фирма, в которой работает от одного до десяти человек. Фирма, недавно созданная, или вообще гроздь фирм-однодневок. Работники таких организаций профессиональные юристы, хорошо разбирающиеся в закупочном и антимонопольном законодательстве»,— уточнили в пресс-службе облправительства со ссылкой на доклад господина Чушкина.
По данным руководителя УФАС, за последние два года количество обращений от «тендерных рейдеров» повысилось с 8% до 13%: по состоянию на истекший период 2018 года в службу поступило 197 обращений, из них 34 от организаций «тендерных рейдеров» (17,3%). Они, в основном, жалуются на заказчиков, расположенных в районах области, при проведении строительных и ремонтных торгов. Для решения аналогичной проблемы по всей стране ФАС предлагает внести изменения в законодательство о контрактной системе и ввести госпошлину за рассмотрение жалоб, которые признаны необоснованными. Но поддержки в Госдуме пока данная инициатива не находит, отметили в пресс-службе. Для ликвидации сложившейся ситуации воронежское УФАС в 2018 году достигло соглашения с правоохранительными органами «о направлении информации о действиях “тендерных рейдеров” для проверки на наличие состава уголовного преступления». В этом году уже направлено три материала. Инициативу поддержал глава региона Александр Гусев. «Тема для нас актуальная, потому что мы буквально на прошлой неделе обсуждали возможность “разукрупнения” закупок, которые централизовали на уровне областного управления и передачу таких функций в муниципальные районы. Задача, которую мы перед собой ставим понятная — хотели бы, чтобы те предприятия, которые территориально расположены в районах, имели возможность, по крайней мере, участвовать в торгах по предоставлению услуг, либо товаров, а лучше — побеждать в них»,— пояснил господин Гусев.