Министерство земельных и имущественных отношений Башкирии не смогло в апелляции пересмотреть отказ арбитражного суда Башкирии во взыскании в бюджет 26,4 млн руб. убытка с заместителя главы госкомтранса республики Азата Калимуллина.
Чиновник в сентябре-ноябре 2015 года исполнял обязанности директора ГУП «Башавтотранс» и провел два тендера в форме запроса цен на поставку для предприятия в лизинг 51 (22 в первой закупке и 29 — во второй) автобуса «НефАЗ» начальной стоимостью 658,8 млн руб. (289 млн и 369,75 млн руб. соответственно). В обоих случаях победителем тендеров была признана Лизинговая компания «КамАЗ».
В министерстве полагают, что в этот период Азат Калимуллин провел невыгодную для предприятия закупку, хотя знал о более выгодном по цене предложении компании «Сбербанк лизинг». Разница в предложениях составила 26 млн руб.
Однако суды двух инстанций сочли, что министерство не доказало причинной связи между недобросовестными действиями врио директора «Башавтотранса» и возникновением убытка, равно как и сам факт его недобросовестных действий.
Как сообщал «Ъ-Уфа», предметом разбирательства стала вторая закупка, а именно тендер на поставку госпредприятию 29 автобусов начальной стоимостью 369,75 млн руб. Она была проведена в ноябре 2015 года.
ЛК «КамАЗ» стала единственным участником этого тендера, предложив исполнить контракт за 359,75 млн руб. с наценкой лизинговой компании 112,54 млн руб.
«Сбербанк лизинг» за несколько дней до этой закупки направлял «Башавтотрансу» письмо с предложением исполнить контракт в рамках программы субсидируемых закупок автотранспорта на газовом топливе. Цена компании была ниже на 26 млн. Однако в тендере компания не участвовала. Как позже заявил представитель «Сбербанк лизинга», компания не укладывалась в сроки подачи предложений, установленные в семь дней, а кроме того, все равно не смогла бы исполнить контракт в декабре 2015 года, как требовал заказчик.
В апелляционной жалобе министерство доказывало, что недобросовестными были действия Азата Калимуллина по установлению «латентных» ограничений для участников, в том числе короткого срока проведения закупки. Суд счел этот довод недоказанным, указав на то, что претенденты не пытались обжаловать это обстоятельство в УФАС, а сам представитель «Сбербанк лизинга» заявил, что ограничений для участников установлено не было.
Договоры лизинга заключались в рамках уставной деятельности предприятия и не выходили за пределы обычного делового риска, постановил суд. Недобросовестность действий директора считается доказанной, в частности, когда он совершил сделку без одобрения соответствующих органов юридического лица, однако Азат Калимуллин согласовал обе сделки с госкомтрансом, а сроки подачи предложений — с закупочной комиссией, отмечено в решении суда.
Отметим, что по заявлению нового директора «Башавтотранса» Разима Махиянова полиция возбудила два уголовных дела в отношении Азата Калимуллина. Первое возбуждалось осенью прошлого года по ст. «Злоупотребление полномочиями» (ст. 201 УК РФ) и было отменено Верховным судом Башкирии. Второе дело (по сути, по тому же эпизоду) — по статье «Злоупотребление должностными полномочиями» (ст. 285 УК РФ) — в апреле текущего года. Господин Калимуллин оспаривает решение полиции в суде.