Туристы из России могут столкнуться с проблемами на внутренних границах Шенгенской зоны из-за усиления контроля — в Европе снова остро встал вопрос о мигрантах из Северной Африки. Участники Евросоюза обсудят возможные меры 28 июня. Что грозит путешествующим по Европе? Разбирался Иван Корякин.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Шенген под угрозой, предупредили в правительстве Италии — страна принимает основной поток мигрантов в Европу. С начала года сюда прибыли более 14,5 тыс. беженцев из Северной Африки. Их число могло быть и больше, вот только новое правительство резко ужесточило политику — Италия уже отказалась принимать два судна, на борту которых находились спасенные в море мигранты.
Вопрос стоит так же остро, как и несколько лет назад. Но вот только найти ответ страны Европы решительно не в состоянии. Участники ЕС постараются это сделать на саммите в четверг, 28 июня, но едва ли у них что-нибудь получится, полагает завкафедрой зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Ольга Павленко: «Политики договорятся, прежде всего, о том, как они перераспределят между странами ЕС деньги, пограничников, катера на средиземноморском треке, но не о квотах. Плюс может быть достигнута договоренность об усилении внешних границ, могут быть введены более высокие заслоны. Но во всем, что связано с внутренними взаимоотношениями и внутренней ответственностью между собой, согласия не будет».
На одних только внешних границах участники Шенгенского соглашения могут не остановиться. На днях Совет ЕС сообщил о начале реформы Шенгенского кодекса, который касается как раз внутреннего контроля на границах. В частности, его могут разрешить вводить на год, сейчас этот срок составляет максимум на два месяца.
Должно ли это волновать путешественников?
Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе замечает, что правила прохождения границ для самостоятельных туристов могут измениться, однако поводов для беспокойства нет: «Проверка документов может быть выборочной. И даже если она станет тотальной, то мы говорим о тех людях, которые путешествуют самостоятельно на автомобилях, включая и транспорт, взятый в аренду в странах Евросоюза. Эти страны не заинтересованы в том, чтобы это был какой-то чудовищный, драконовский процесс, из-за которого выстроятся очереди на границах. То есть даже если будет принято решение об ужесточении контроля на границах, дискомфорт для туристов будет минимальным».
Тем, кто привык ездить из одной страны в другую, не задумываясь, где граница, сложно представить, как будет устроен контроль. Главное — чтобы он не создавал пробки. Вероятно, проверять будут в первую очередь автобусы. Так, один из собеседников «Коммерсантъ FM» попал в такую ситуацию на границе с Чехией — проверка документов заняла десять минут.
Впрочем, реальные проблемы для россиян возникли уже сейчас, отмечает Андрей Тютюнник, руководитель компании «Таконта», которая помогает получить вид на жительство за рубежом: «Сейчас посольства многих европейских стран уже сокращают срок, на который выдается виза. То есть получить ее на пять лет сложно. Также затягивается решение с выдачей, скажем, вида на жительство. Российские граждане это чувствуют. Пока нельзя говорить о том, что это происходит в массовом порядке, однако сокращение сроков пребывания за границей и затяжка с решениями — это уже практически тренд, который наблюдается в последние месяцы».
Вероятно, миграционные службы европейских стран сами не понимают, как себя вести. Скорее всего, они будут прислушиваться к результатам саммита ЕС. Лишь бы его участники друг друга услышали.
Также Совет ЕС намерен поднять цену на шенгенскую визу с €60 до €80. При этом для россиян сейчас установлен специальный размер визового сбора — €35. Увеличится ли он, неизвестно.