Законодательное собрание Пензенской области поддержало проекты законов губернатора Ивана Белозерцева в защиту «обманутых дольщиков». Один из них предусматривает оказание мер дополнительной поддержки инвесторам, которые приняли на себя обязательства по достройке проблемных домов. Вторая инициатива предусматривает выплату компенсации дольщикам, вынужденным в ожидании квартир снимать жилье. Дольщики считают, что внесенные изменения позволят решить вопрос с достройкой их домов быстрее. Эксперты отмечают, что законодатели не ограничили финансирование застройщиков временем, что идет вразрез с политикой руководства страны.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Депутаты пензенского регионального собрания приняли две поправки в областное законодательство, которые должны решить проблемы дольщиков. Оба законодательных акта внес губернатор Иван Белозерцев.
Первая инициатива предполагает предоставление подрядчикам, которые возьмутся за достройку существующих долгостроев, субсидий на возмещение затрат в связи c выполнением работ по договору подряда, заключенного подрядчиком c новым застройщиком. Средства будут предоставлены «в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по договору подряда», уточнил председатель комитета по экономике заксобрания Василий Чернышев.
Условия, на которых будут предоставляться средства, и их суммы пока не определены. Их должно установить областное правительство. В настоящее время для завершения шести проблемных объектов ОАО «Пензастрой» и АО «Декор-Трейд» на территории Пензенской области необходимо 816,76 млн руб. Четыре объекта планируется достроить за счет предоставления инвесторам земельных участков: первую очередь многоквартирного жилого дома микрорайона Лукоморье в селе Засечное, первый этап строительства многоквартирного жилого дома строения № 2 в микрорайоне Райки на улице Пушкина, корпус № 6 на улице Восьмого марта, дом на Ново‑Казанской.
По остальным объектам потенциальных инвесторов, готовых завершить строительство «проблемных» домов за счет предоставления земельных участков, не имеется. Новый закон направлен на завершение строительства этих двух долгостроев, говорится в пояснительной записке за подписью начальника Госжилстройтехинспекции Пензенской области Инны Левченко.
Второй законопроект предполагает предоставление ежемесячной денежной выплаты дольщикам, которые вложили в строительство средства материнского капитала или ипотечного займа. В числе критериев на предоставление выплаты называются отсутствие у пострадавшего участника долевого строительства и членов его семьи жилых помещений в собственности и проживание в квартире по договору найма, не заключенному c близкими родственниками, уточняет заместитель начальника Госжилстройтехинспекции Пензенской области Александр Киндаев.
На основании информации, полученной от службы статистики, был определен размер выплаты: семья до трех человек получит 7,4 тыс. руб., от четырех человек и более — 8,6 тыс. руб. Расчеты были проведены на основании информации о стоимости аренды жилых помещений в регионе. По данным domofond.ru, стоимость аренды квартир в Пензе колеблется около 10 тыс. руб. в месяц за однокомнатрую квартиру и 13–15 тыс. руб. — за двухкомнатную. Общий объем выплат потребует дополнительных бюджетных затрат в размере 20,34 млн руб. в 2018–2020 годах. Субсидия будет предоставляться на период завершения строительства проблемного дома. Порядок предоставления также определит региональное правительство.
Один из дольщиков Евгений Малышев говорит, что очень рад принятию закона о финансовой компенсации затрат застройщикам, принявшим решение достроить проблемные дома, однако, по его словам, надо дождаться, когда документ начнет действовать, потому что в настоящее время строительные работы на объектах по-прежнему не ведутся. «Обсуждение законопроекта началось еще в январе, после того как выяснилось, что за достройку домов в обмен на земельные участки готовы взяться только две компании — „Термодом“ и „Энтазис“. Ситуация по остальным объектам оставалась сложной. Были опасения, что закон не поддержат министерство финансов и областная прокуратура», — говорит господин Малышев. Он отмечает, что, по информации участников строительства, в этом году на достройку долгостроев будет выделено 300 млн руб., столько же в следующем, в 2020 году — 216 млн руб.
Закон о выплатах дольщикам, по словам Евгения Малышева, коснется единиц. По данным областного правительства, в регионе насчитывается 84 семьи, которые могли бы претендовать на выплаты, однако, по словам господина Малышева, в тексте документа указан критерий, который практически всех из них отсеет. «Дольщик и члены его семьи не должны иметь жилого помещения в собственности. Но ведь у большинства из нас нет жилья, однако есть родители, бабушки-дедушки, на долю в квартирах которых мы можем претендовать», — подытожил Евгений Малышев.
Председатель РОО «Центр общественного жилищного контроля Пензенской области» Владимир Лощинин заявил, что относится к этим законопроектам с настороженностью. «Я считаю, что закон о финансировании застройщиков должен иметь какие-то временные рамки — год, два. Иначе он идет вразрез с политикой руководства страны, которое настаивает на уходе от долевого строительства», — пояснил общественник.