Правительство хочет нивелировать отрицательные последствия пенсионной реформы: Минтруд готовит программы, которые помогут гражданам предпенсионного возраста найти работу, заявил замглавы ведомства Андрей Пудов. В интервью телеканалу «Россия 1» он уточнил, что государство будет не только решать вопрос трудоустройства пожилых людей, но и отслеживать все случаи дискриминации работников по возрасту. Как именно правительство может помочь гражданам найти работу? Выяснял Александр Ляпин.
Фото: Сергей Коньков, Коммерсантъ / купить фото
Пенсионная реформа обрастает все новыми вопросами. Теперь правительство озаботилось судьбой пожилых работников. Накануне глава Минтруда Максим Топилин признал, что по мере повышения пенсионного возраста будут возрастать и риски, связанные с трудоустройством людей, находящихся на пороге пенсии. Но уже во вторник его заместитель Андрей Пудов поспешил успокоить: ведомство уже прорабатывает варианты решения этой проблемы. В интервью телеканалу «Россия 1» он заявил, что Минтруд не только разработает программы занятости, но также будет расследовать каждый случай дискриминации работников по возрасту.
Андрей Пудов, заместитель министра труда
В настоящее время прорабатываем программы активной занятости для лиц предпенсионного возраста. Мы сможем обеспечить рабочими местами всех тех, кто у нас становится в новом возрасте. Мы будем рассматривать каждый случай, когда у нас работодатель дискриминирует человека предпенсионного возраста. У нас запрещено сегодня трудовым законодательством даже публиковать в объявлениях о приеме на работу ограничения по возрасту.
Никаких подробностей замминистра труда не привел, поэтому остается только догадываться, о каких конкретно программах обеспечения занятости взрослого населения идет речь.
Одним из механизмов в данном случае может стать резервирование рабочих мест на госпредприятиях. Такая же система с 1995 года работает для инвалидов: если в компании трудится более 100 человек, квота для приема на работу людей с ограниченными возможностями составляет от 2% до 4% среднесписочной численности работников. Правда, для людей предпенсионного возраста это квота, очевидно, должна быть выше, считают аналитики.
Будет ли этот механизм работать? Пока на этот вопрос однозначного ответа нет. По мнению социолога ВШЭ Сергей Смирнова, работодатели заинтересованы в найме эффективных кадров, и они лучше заплатят штраф за нарушение норм по квотам, чем примут на службу работника с низкой квалификацией.
«Если работник в 90 лет эффективно работает, никто его увольнять не будет. С другой стороны, если вам 58 или 53 года для женщин пока, если они абсолютно невменяемы в трудовой сфере, то понятно, что их никто держать не будет, и никакими мерами здесь не поможешь», — рассуждает Смирнов.
Впрочем, у властей есть и другие варианты решения проблемы — например, государство может уже сейчас переориентировать систему образования таким образом, чтобы пожилые работники могли бесплатно проходить курсы повышения квалификации или получать новую профессию. По мнению проректора Академии труда и социальных отношений Александра Сафонова, для этих целей можно использовать и уже существующие программы, ориентированные на другие слои населения.
«Напрашивается идея, что необходима государственная поддержка. Программы "Легкий старт", которые, как правило, применяются для молодежи, здесь, в принципе, можно использовать: смысл в том, что происходит софинансирование первых месяцев работы работника, в чьем мастерстве и профессионализме работодатель сомневается. Важный аспект — развивать транспортную доступность рабочих мест, запустить автобусы для работников, чтобы они могли добраться до нового места работы», — считает Сафонов.
Сразу же возникает и другой вопрос: откуда взять деньги на реализацию этих программ? По мнению экспертов, на нее придется выделить немало средств.
Президент портала Superjob Алексей Захаров не исключает, что затраты на «лечение» таких побочных эффектов пенсионной реформы окажутся больше, чем выгоды от ее проведения: «Мы действительно плодим себе сейчас проблемы, с которыми сами же и столкнемся. Минтруд получит очередные миллиарды на решение этих проблем: вот все, что мы сэкономим после повышения пенсионного возраста, надо будет умножить на два, и эти средства потратит министерство».
К дискуссиям о пенсионной реформе подключается все больше заинтересованных сторон – правительство, парламентарии, бизнес и профсоюзы.
Повышение пенсионного возраста в России не коснется военнослужащих, полицейских, а также некоторых других категорий граждан, заявил во вторник глава комитета Совета федерации по социальной политике Валерий Рязанский.