Совет при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) считает нужным смягчить муниципальный фильтр и разрешить собирать подписи в поддержку кандидата с помощью портала «Госуслуги». Такие предложения содержатся в итоговом докладе мониторинговой группы СПЧ по выборам президента, сообщает РБК. Доклад был согласован 6 июня на заседании по выборам. На следующей неделе доклад будет принят на общем собрании СПЧ, затем его представят президенту Владимиру Путину и первому замруководителя администрации президента Сергею Кириенко.
Одна из рекомендаций СПЧ — разрешить сбор подписей в поддержку кандидата с помощью портала «Госуслуги», что «позволит повысить конкурентность и уменьшит возможность нарушений при сборе и проверке подписей в поддержку выдвижения кандидата или партии». Количество пользователей «Госуслуг» в 2017 году достигло 65 млн человек (на 25 млн больше, чем годом ранее). В России, по данным ЦИКа, почти 109 млн избирателей.
Предлагается смягчить муниципальный фильтр, в том числе разрешить муниципальным депутатам поддерживать сразу нескольких кандидатов. Еще одна рекомендация — расширение представительства партий в избиркомах, точное определение терминов «предвыборная агитация» и «информирование», обеспечение равного доступа кандидатов к услугам по размещению агитации. Для исключения борьбы с использованием должностного или служебного положения СПЧ предлагает обязать кандидата уходить в отпуск на весь период кампании с момента регистрации.
Чтобы избежать административной мобилизации избирателей на следующих выборах, СПЧ предлагает разработать правовые критерии «принципа свободных выборов». Систему «Мобильный избиратель» для голосующих по месту нахождения, а не регистрации правозащитники считают «перспективной», но только при условии контроля за процедурами перерегистрации избирателей, чтобы исключить двойное голосование по месту жительства и регистрации. Избиркомам и местным властям предлагается уточнить списки избирателей в целях исключения двойного голосования и очистки их от «мертвых душ», но избежать неправомерного исключения избирателей из списков.
Ранее на текущей неделе Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ и Парламентская ассамблея ОБСЕ опубликовали итоговый доклад о результатах наблюдения за прошедшими 18 марта выборами президента России. Наблюдатели вновь раскритиковали отсутствие реальной конкуренции на выборах. В МИДе доклад назвали «очередным свидетельством политической ангажированности» БДИПЧ. В Госдуме отметили, что не могут «как под копирку» переписать законодательство РФ под европейское.
Подробнее о докладе ОБСЕ читайте в публикации “Ъ” «Европейские наблюдатели не нашли конкуренции на российских выборах».