рыбные квоты
Вчера председатель Госкомрыболовства Евгений Наздратенко заявил о том, что до 15 февраля в Приморье должно пройти повторное распределение промышленных рыбных квот. Оно может как положить конец рыбным конфликтам, так и привести к еще большему обострению отношений между Евгением Наздратенко и приморским губернатором Сергеем Дарькиным. Арбитром выступит правительство.Промышленные квоты на вылов морепродуктов правительство утвердило и распределило по регионам в начале января 2003 года. Поскольку эти квоты бесплатные (или с символической ценой), их распределение каждый раз вызывает бурную реакцию рыбных предприятий и губернаторов рыбных регионов. В этом году первый скандал разгорелся после того, как правительство своим постановлением закрепило за Приморьем не 50% промышленных квот от всего годового улова, как настаивало Госкомрыболовство, а только 37%, посчитав, что протяженность береговой линии Хабаровского края и Магаданской области в четыре раза больше, чем у Приморья, а эти регионы, вместе взятые, получили всего 10% квот. 13% из предлагавшихся на долю Приморья квот правительство решило оставить в своем резерве. Последовали митинги и забастовки дальневосточных рыбаков. Конфликт удалось спустить на тормозах только после того, как правительству пришлось хотя бы частично выполнить их требования по увеличению региональных бесплатных квот: Приморью было возвращено 42% от того объема квот, который ранее планировалось изъять в резерв правительства. Вину за беспорядки, организованные рыбаками-дальневосточниками, в правительстве решили возложить на председателя Госкомрыболовства, объясняя это тем, что главный рыбак всегда выступал за отмену рыбных аукционов и за увеличение объемов бесплатных квот. И искал поддержки у рыбаков Приморья.
Вторая волна рыбного скандала поднялась в конце прошлой недели после того, как председатель Госкомрыболовства отказался подписывать приказ о начале путины в Приморском крае. Свой отказ он объяснил тем, что не согласен с предложениями администрации Приморского края по распределению квот на 2003 год в регионе. Камнем преткновения стали предприятия ООО РК "Дальневосточная база рыболовства", ОАО "Рыбмаркет", ОАО ТУРНИФ, ГУПВО "Дальинторг" и рыболовецкая компания "Огни Востока", предоставление квот которым в заявленном размере в Госкомрыболовстве посчитали необоснованным — якобы из-за несоответствия с их производственными мощностями. Приморская администрация отреагировала телеграммой в правительство, в которой губернатор Приморья Сергей Дарькин обвинил Евгения Наздратенко в "параличе деятельности рыболовецких флотов региона". Дело в том, что на Дальнем Востоке прошла почти половина сезона (он заканчивается 1 апреля) по вылову одной из главных промысловых рыб — минтая, а Госкомрыболовство уже больше месяца не утверждает распределение квот между рыболовецкими предприятиями не только Приморья, но и Магадана. В результате, как считают в администрации Приморья, оба региона могут лишиться примерно 200 тыс. т минтая, 60 тыс. т сельди, 25 тыс. т сайры, 30 тыс. т терпуга и еще около 40 тыс. т прочих пород рыб.
На вчерашней пресс-конференции в ИТАР-ТАСС Евгений Наздратенко дал понять, что он готов разрешить дальневосточным рыбакам начало путины. Но документ, разрешающий начало лова, он подпишет лишь в том случае, если приморская администрация проведет до 15 февраля перераспределение рыбных квот между краевыми предприятиями с учетом замечаний Госкомрыболовства.
По Наздратенко, получается, что если администрация Приморья согласится распределить бесплатные квоты под диктовку Госкомрыболовства, то квотный конфликт будет исчерпан. Если же Сергей Дарькин будет отстаивать свое право на наделение региональных предприятий квотами, скандал между ним и Евгением Наздратенко может разгореться с новой силой.
Впрочем, арбитром в этом споре выступит правительство. Но Белый дом будет не на стороне председателя Госкомрыболовства. В правительстве уверены, что его нежелание подписывать разрешение на начало путины объясняется лоббированием Евгением Наздратенко интересов близких к нему рыболовецких компаний, и напомнили, что в прошлом году руководства и Магаданской области, и Приморья уже жаловались на несправедливое распределение бесплатных квот.
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН