Несмотря на то, что Конвенция ООН по борьбе с коррупцией была ратифицирована российским парламентом еще в 2006 году, Государственная дума до сих пор не приняла рекомендованный в ней кодекс депутатской этики. На это обращает внимание антикоррупционный центр «Transparency International — Россия», направившая письмо на имя главы комитета Госдумы по регламенту Ольги Савастьяновой, которое оказалось в распоряжении РБК. Письмо также подписали проектно-учебная лаборатория антикоррупционной политики НИУ ВШЭ, представители благотворительного центра помощи жертвам сексуального насилия «Сестры», проект «Насилию.нет» и консорциум женских неправительственных объединений. В документе указывается, что Группа стран против коррупции, в которую Россия входит с 2007 года, также призывает Госдуму принять депутатский кодекс.
«В связи с этим мы просим разработать, вынести на общественное обсуждение, а затем внести на рассмотрение соответствующих органов Совета Думы проект кодекса этики и служебного поведения депутата Госдумы»,— говорится в обращении. Его авторы убеждены, что в проекте должны быть предусмотрены «положения о недопустимости любых действий или посягательств на действия сексуального характера в отношении граждан, с которыми депутат общается в служебном качестве».
Во ВШЭ “Ъ” рассказали, что узнали о призывах ввести ответственность за «сексуальные домогательства» депутатов» из СМИ.
Заявления университета вне публикации результатов исследований в принципе редки, обсуждение же подобного обращения не проводилось. Не думаем, что университет даже при наличии подобного обсуждения выпустил бы обращение с призывом такого содержания. Хотя мы и не ставим под сомнение необходимость и крайнюю важность ответственности за принуждение к действиям сексуального характера, ответственность эта уже существует и закреплена в Уголовном кодексе (ст. 133). Вопрос может стоять скорее о совершенствовании норм и механизмов правоприменения. Академическим подразделениям не свойственно делать политические заявления — это было бы нарушением университетской этики, принятой во всем мире. Разумеется, это нисколько не ограничивает сотрудников в том, чтобы делать заявления от себя лично как от граждан»,— заявила директора по связям с общественностью ВШЭ Софья Ваняткина.
Скандал вокруг сексуальных домогательств в Госдуме разгорелся после обвинений со стороны нескольких журналисток парламентского пула в адрес председателя парламентской комиссии по международным делам, депутата фракции ЛДПР Леонида Слуцкого в неподобающем поведении. Все журналистки заявили о приставаниях и непристойных предложениях, с которыми им пришлось столкнуться в рабочем кабинете депутата.
Несмотря на то, что некоторые депутаты высказались в поддержку журналисток, комиссия Госдумы по этике, заслушав потерпевших, не нашла в действиях Леонида Слуцкого никаких поведенческих нарушений. Позднее спикер нижней палаты Вячеслав Володин посоветовал журналисткам поменять работу, если они считают условия своего труда в Госдуме опасными. В знак протеста более десяти СМИ в различной форме бойкотировали работу в парламенте.
Заявление редакции ИД «Коммерсантъ» о ситуации с депутатом Слуцким
Подробнее о том, как в комиссия Госдумы по этике рассматривала обвинения в адрес Леонида Слуцкого читайте в публикации Ъ” «За недостаточностью домогательств».