13 марта ВС России принял во втором чтении Закон "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях". Эта корректировка создает правовую базу для уголовного и административного преследования должностных лиц за нарушение ими антимонопольного законодательства.
Закон дополнительно вводит в УК статью 175-1 — "Нарушение антимонопольного законодательства", — предусматривающую за неисполнение в срок законных предписаний Антимонопольного комитета наказание исправительными работами до двух лет или штрафом до 10 тысяч рублей.
Проявляя творческий подход, законодатели сделали наказания более разнообразными, дополнив классические исправработы и штраф лишением права занимать определенные должности или "заниматься определенной деятельностью" на срок до трех лет. Последняя норма, допускающая весьма широкую трактовку, вызывает у специалистов сомнения, поскольку несет угрозу нарушения конституционного права на свободный выбор рода деятельности и фундаментальных свобод, провозглашаемых Всеобщей декларацией прав человека.
Закон дополняет тремя новыми статьями и Кодекс об административных правонарушениях. Если должностное лицо начнет "тянуть резину" с предоставлением Антимонопольному комитету необходимой информации (ст. 157-1), за традиционным предупреждением последует штраф в размере до шести минимальных оплат труда (на 13 марта — 2052 руб.). Неисполнение же предписаний ГКАП (ст. 157-2) карается более строго: штрафом до восьми минимальных оплат (2736 руб.). Для руководителей крупных фирм эта сумма может остаться просто незамеченной — тем более что их доход складывается не только из фиксированной зарплаты. Так что эта санкция может считаться скорее вторым серьезным предупреждением.
КИРИЛЛ Ъ-РОМАНОВ