Госкомпания «Автодор» объявила о планах по введению платного участка автодороги М-4 «Дон» в Краснодарском крае. Планируется, что в третьем квартале текущего года автомобилисты будут платить за проезд на двух участках трассы от границы Ростовской области до Краснодара. Краевые власти считают, что эта мера позволит снизить аварийность и сократить путь между региональными центрами. Эксперты полагают, что введение платы за проезд ударит по местным жителям, которые ежедневно ездят на работу и на дачи.
По мнению экспертов, от введения платных участков пострадают те, кто пользуется дорогой для регулярных поездок на работу или на дачу
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
В Законодательном собрании Краснодарского края (ЗСК) прошло обсуждение проекта по переводу на платный режим участка автомобильной дороги М-4 «Дон» на территории Кубани. По словам представителей госкомпании «Автодор», проект предусматривает реконструкцию, обустройство и эксплуатацию трассы от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар и до Новороссийска. «На территории Кубани в этом году появятся два платных участка общей протяженностью около 200 км. Их открытие намечено на третий квартал. Платная дорога будет максимально безопасной. Ее оборудуют светодиодным освещением, надземными переходами, современным покрытием»,— сообщили в госкомпании.
По словам председателя комитета заксобрания по вопросам ТЭК, транспорта и дорожного хозяйства Владимира Чепеля, платные участки М-4 призваны решить проблемы с пробками и скоростным режимом.
При этом деньги, полученные от сбора платы за проезд, пойдут на содержание и ремонт этого участка. «Возникает много вопросов: сколько будет стоить проезд, предусмотрены ли льготы, где проходят альтернативные дороги»,— заявил господин Чепель. Планируемую стоимость проезда представители «Автодора» пока не называют. По данным госкомпании, на участках платной дороги М-4 в Московской, Тульской, Липецкой и Ростовской областях цена для легкового автомобиля до 2 т сегодня варьируются от 10 до 100 руб. ночью (с 0:00 до 7:00) и от 25 до 150 руб. днем. Таким образом, проехать по платным участкам дороги от Москвы до Кубани стоит для легковушки ночью 575 руб., днем — 890 руб., для грузового автомобиля массой более 3 т ночью — 2080 руб., днем — 3210 руб.
Протяженность автодороги М-4 «Дон» составляет 1542 км. Основная часть трассы от Москвы до Краснодара является составной частью европейского маршрута Е115. Участок от Краснодара до Джубги образует маршрут Е592, от Джубги до Новороссийска входит в состав Е97. В мае 2010 года М-4 «Дон» передана в доверительное управление госкомпании «Автодор», которая финансирует реконструкцию и содержание трассы, вводя по всей ее протяженности платные участки.
Введение в эксплуатацию платных участков трассы «Дон» позволит существенно сократить время поездки из Ростова в Краснодар, считает спикер ЗСК Юрий Бурлачко. «Люди не будут стоять в пробках по шесть-семь часов, а смогут добраться до пункта назначения за два с половиной часа, поскольку по этому отрезку платного автобана можно будет разогнаться до 110–130 км/ч»,— рассказал он „Ъ“. По его словам, если бы такую дорогу проложили до Сочи, то нашлось бы огромное количество желающих заплатить за комфорт, чтобы быстрее доехать к морю. На туристическом потенциале региона введение платы за проезд на трассе М-4, по словам спикера ЗСК, никак не скажется.
Зампред правления «Автодора» Дмитрий Дерингер сообщил, что на платных участках трассы будут дежурить аварийные комиссары, при этом, по статистике, аварийность на платных дорогах и вовсе снижается в два раза.
Оплатить проезд можно будет наличными, банковской картой и мобильным телефоном.
«Для тех, кто не хочет платить, предусмотрены альтернативные варианты объезда»,— сказал господин Дерингер.
Сделав один из загруженных участков на трассе платным, дорожники добьются уменьшения трафика на дороге, считает первый вице-президент организации «Опора России» Павел Сигал. «Если она будет пользоваться повышенным спросом, как и раньше, то окупится меньше чем за год, так как планируется просто реконструкция, а не строительство новой автодороги»,— считает эксперт. В то же время, по словам эксперта-аналитика АО «Финам» Алексея Калачева, объекты транспортной инфраструктуры должны окупаться за 20–40 лет. Однако стоимость строительства трассы вряд ли будет существенно ниже европейской, а доходы населения в России, которое должно обеспечивать возврат инвестиций за счет оплаты проезда, ниже в разы. Поэтому, по мнению аналитика, экономически обоснованные тарифы отпугнут пользователей, а снижение тарифов до приемлемого уровня отодвигает время окупаемости на неопределенный срок.
В то же время опрошенные эксперты „Ъ“ считают, что введение платного участка федеральной трассы может увеличить цену на ряд продукции, которая ввозится в край.
Кроме того, платная трасса ударит по карману местных жителей. «Дорога проходит в основном через сельские населенные пункты, где люди вынуждены ездить работать в другие населенные пункты. Даже 200 руб. ежедневно — это ощутимый удар по карману»,— говорит господин Сигал. Алексей Калачев считает, что пострадают те, кто пользуется этой дорогой для регулярных поездок на работу или на дачу. «Это может ударить и по местному бизнесу, особенно мелкому и низкомаржинальному, чувствительному к росту издержек. Как ни назови плату за проезд по дороге, она увеличивает общую фискальную нагрузку и ограничивает возможности экономического развития. Выходом, как мне кажется, должно стать введение льготного тарифа для местных пользователей федеральной трассы, выдача специальных пропусков, а то и полная отмена оплаты для регионального бизнеса и жителей прилегающих территорий»,— подытожил эксперт.