В администрации Ижевска прошло совещание по обеспечению пожарной безопасности в местах массового пребывания людей. Представители надзорных ведомств после проверок обратились к бизнесу с просьбой думать не только о наращивании капитала, но и о безопасности посетителей. В МЧС прогнозируют, что после внеплановых проверок «надзорные каникулы» не продлят, а к предпринимателям будут применять штрафные санкции.
Фото: Диля Ахмадишина
Власти Ижевска провели совещание с владельцами и арендаторами городских торговых центров по вопросу обеспечения пожарной безопасности в местах массового пребывания людей. «Сегодня мы пригласили представителей МЧС, правоохранительных органов, структурных подразделений администрации города, чтобы провести детальный анализ возникших проблем, понять, обеспечивают ли исполнение законодательства, принимают ли меры безопасности в местах массового пребывания людей»,— отметил вначале мероприятия глава Ижевска Юрий Тюрин. В столице Удмуртии функционируют 86 торговых центров, из которых шесть имеют статус крупных торгово-развлекательных объектов. В их составе организованы детские развлекательные центры, катки, кафе. «Во многих торговых центрах, которые не позиционирую себя как развлекательные, также организованы специализированные комнаты, где родители могут оставить детей на время посещения магазинов»,— сообщил господин Тюрин. Как отметил глава Ижевска, задача всех торговых организаций заключается в обеспечении «безусловной безопасности посетителей».
Заместитель начальника ФКГУ первого отряда Федеральной противопожарной службы по Удмуртии Владимир Берестов привел основные замечания, выявленные в ходе пожаротушения. Например, неисправность пожарных гидрантов, отсутствие внутреннего водоснабжения для ликвидации возгорания, неисправность систем автоматического тушения пожара. По словам представителя противопожарной службы, некоторые владельцы объектов несвоевременно предоставляют в пожарную часть информацию о состоянии источников внутреннего и наружного водоснабжения. «Собственники объектов обязаны проверять их состояние два раза в год, в осенний и весенний периоды, с составлением актов и предоставлением результатов проверок в пожарную часть. Властных полномочий потребовать предоставление актов проверки у нас нет, поэтому письма в основном носят рекомендательный характер»,— отметил Владимир Берестов. Актуальные сведения об источниках водоснабжения, по словам докладчика, требуются пожарным частям для оперативного тушения очагов возгорания.
Директор МУП «Ижводоканал» Владислав Катаев отчитался о состоянии систем водоснабжения в Ижевске. «Сегодня на нашем балансе 1,03 тыс. км сетей водоснабжения. В городе их намного больше, около 1,5 тыс. км, из них порядка 500 км принадлежат частным коммунальным компаниям»,— сообщил докладчик. Владислав Катаев отметил торговые центры, к которым нет претензий со стороны «Ижводоканала»: «Талисман», «Флагман», «Петровский», «Италмас», КИТ, «Сигма», «Азбука ремонта», «Ашан», «Лента», «Метро», «Столица». По словам докладчика, они в полном объеме выполнили технические условия, следующая их задача — содержать сети в исправном состоянии. «Куда сложнее обстоят дела с реконструируемыми или приспособленными под торговые центры промышленными и спортивными зданиями. По этим объектам никто и никогда не обращался за техническим присоединением. Яркий пример — ТЦ “Армада”, где ранее размещалось сварочное производство»,— рассказал Владислав Катаев.
Представитель Ижводоканала назвал и те торговые центры, к которым есть вопросы: «Леон», «Три банана», «Аксион», «Гвоздь», «Аврора-парк», все объекты, размещенные на территории бывшего завода «Буммаш», все торговые центры на территории бывшего завода имени Ленина (кроме ТЦ «Флагман»), ТЦ «Эльгрин», кинотеатр «Дружба», ТЦ «Тысяча мелочей».
«Это все те здания, которые не обращались к нам или не выполнили технические условия “Ижводоканала”. Понуждать мы не имеем права. Сейчас все полномочия переданы министерству строительства»,— добавил Владислав Катаев. Глава Ижевска Юрий Тюрин после выступления докладчика заявил, что вся информация по перечисленным торговым центрам будет направлена в прокуратуру и надзорные органы МЧС.
После чего к бизнесу с просьбой думать не только о наращивании капитала, но и о безопасности посетителей обратился заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС по Удмуртии Алексей Королев. По его словам, контроль за противопожарными системами — это обязанность собственников торговых центров. Докладчик акцентировал внимание на ряде нарушений. В их числе — несогласованные перепланировки помещений и незащищенность их противопожарными системами, перекрытие автомобильными парковками подъездных путей к зданиям, ненадлежащее состояние эвакуационных выходов в торговых центрах. «Настал момент, когда нужно четко и ясно говорить: выходы должны быть всегда открыты. Нет других вариантов, никаких ключей, рядом расположенных. Чтобы открыть дверь ключом, потребуется время. Если пути эвакуации задымлены, люди в состоянии паники, не получится это сделать никогда»,— отметил Алексей Королев. В качестве решения господин Королев предлагает оборудовать выходы электромагнитными замками, подключающимися к системе автоматической пожарной сигнализации, а также установку дверей «антипаника». Также Алексей Королев сфокусировал внимание участников мероприятия на человеческом факторе. Причинами гибели людей на пожарах, по словам докладчика, является, в том числе, незнание персоналом своих должностных инструкций по действиям, неверные действия в случае чрезвычайных ситуаций, отсутствие полноценных тренировок. «Есть повод установить систему по выводу сигнала о пожаре на службу 01. Обслуживание ЕДДС гораздо дешевле обойдется, чем платить штраф»,— отметил Алексей Королев.
По причине «надзорных каникул» на вновь запустившихся объектах контрольные мероприятия ни разу не проводились. «Если бы не проверки прокураторы, где мы участвуем в качестве специалистов, последние бы три-четыре года мы там вообще не появлялись. Есть мнение, что результатами проверок даже с учетом “надзорных каникул” должны быть штрафные санкции для руководителей, которые допускают нарушения»,— считает представитель МЧС. Алексей Королев предположил, что после внеплановых проверок, вероятнее всего, «надзорные каникулы» не продлят.
Мы каждый год поворачиваемся к бизнесу лицом, собираем их в актовом зале и проводим беседы. Административные ресурсы снижены ради вас, чтобы вы добровольно соблюдали правила пожарной безопасности. Но не все это слышат. Потом вы скажете: а за что нам штраф, Владимир Владимирович объявил нам каникулы, а вы нас штрафуете? Потому что вы не захотели по-хорошему, по-доброму. Мы дошли до крайней точки,— резюмировал Алексей Королев.
Однако бизнес особой активности в обсуждении темы не проявил. Совещание сопровождалось грустными вздохами присутствующих, попеременным зеванием и шуршанием фантиков, доносящимися из разных частей зала. В завершение встречи глава Ижевска Юрий Тюрин обратился к владельцам торговых центров за встречными предложениями и вопросами. По итогам двухчасового мероприятия с вопросом выступил лишь один предприниматель. Бизнесмен поинтересовался, где найти информацию о предстоящих проверках. На этом участники совещания разошлись.