Уральское присоединение
В 2017 году МРСК Урала заключила более 29 тыс. новых договоров техприсоединения
Согласно постановлению правительства РФ, принятому в 2017 году, быстрая процедура техприсоединения к электросетям является одним из принципов улучшения инвестиционного климата в регионах. На Среднем Урале показатели присоединения сейчас на треть меньше установленных законом — МРСК Урала подключает малый и средний бизнес к сетям за 60 дней при максимальном сроке 90 дней. Для улучшения инвестиционных условий компания вместе со свердловскими властями одной из первых в России запустила «Портал техприсоединения».
Сроки присоединения сокращаются
ОАО «МРСК Урала» (входит в ПАО «Россети») подвело итоги работы по технологическому присоединению в Свердловской, Челябинской областях и Пермском крае. Всего в 2017 году в филиалы компании поступило более 33 тыс. заявок от потребителей различной категории. Около 90% заявок на подключение до 15 кВт (для бытовых нужд) поступило от физических лиц, которые относятся к льготной категории — цена за их подключение составляет 550 руб. Специалисты МРСК Урала выполнили более 29 тыс. договоров на общую мощность 940 МВт. Фактически в Свердловской области энергетики «Свердловэнерго» (филиал МРСК Урала) подключили 9,6 тыс. новых потребителей, в Челябинской — 7,8 тыс. потребителей, в Пермском крае — 11,4 тыс. потребителей.
90 календарных дней
Составляет установленный законом срок техприсоединения малого и среднего бизнеса к электросетям
Компания последовательно сокращает сроки технологического присоединения. Так, средний срок подключения к сетям объектов малого и среднего бизнеса по итогам 2017 года составил 74 дня, при законодательно установленном сроке в 90 дней. Предприятия Свердловской области проходят эту процедуру в среднем за 60 дней, в том числе срок техприсоединения бизнеса в филиале «Свердловэнерго» — 48 дней, в АО «Екатеринбургская электросетевая компания» (дочерняя компания МРСК Урала) — 72 дня. Для бытовых потребителей средний срок технологического присоединения находится в пределах шести месяцев, что отвечает требованию постановления правительства РФ: объекты льготных заявителей мощностью до 150 кВт МРСК Урала подключает в среднем за 182 дня.
Кроме соблюдения установленных сроков техприсоединения, МРСК Урала в 2017 году реализовала крупные договоры в этой сфере. Компания подключила новый аэропорт Большое Савино в Перми, осуществила подключение торгово-административного центра в Нижнем Тагиле (Свердловская область), обеспечила электроснабжение гипермаркетов «Окей» в Челябинске и Екатеринбурге, а также подключила несколько десятков жилых комплексов в крупных городах и несколько новых логистических центров.
Основа инвестиционной привлекательности
В 2017 году правительство РФ утвердило целевые модели, которые должны оптимизировать бизнес-процессы и повысить инвестиционную привлекательность регионов. Одним из показателей инвестиционной привлекательности является срок технического присоединения к электросетям. «Поэтому процедура технологического присоединения в МРСК Урала находится на особом контроле. Речь идет как о контроле присоединения объектов бизнеса, так и о контроле над процессом технологического присоединения объектов физических лиц, которые в основном подключают к электричеству свои жилые объекты. Находится процедура технологического присоединения и на контроле региональных управлений федеральной антимонопольной службы»,— отмечает заместитель генерального директора по развитию и реализации услуг МРСК Урала Дмитрий Вялков. Для того чтобы в уральских регионах показатели техприсоединения были на высоком уровне, энергетики МРСК Урала адаптировали целевые модели под конкретные территории, а также усовершенствовали информационное взаимодействие между разными ведомствами, чтобы ускорить процессы согласования проектной документации техприсоединений.
Оценивать работу регионов по снятию административных барьеров по подключению к сетям будет Министерство энергетики РФ. Участие в оценке будет принимать МСРК Урала и в том числе Дмитрий Вялков, который является членом рабочей группы при Минэнерго РФ по мониторингу внедрения целевой модели «Подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям».
Работа над ошибками
В МРСК Урала признают, что сроки техприсоединения иногда нарушаются, однако от всего числа договоров таких случаев не более 1,5%. Если говорить о просроченных обязательствах по вине сетевой компании, в которые входит и процедуры отведения земли, то эта цифра находится сегодня в Свердловской области на уровне 125 случаев. Каждый из них контролируется профильным подразделением МРСК Урала. «Если рассматривать причины их возникновения, то связаны они, прежде всего, с рядом объективных причин. Главная из которых — длительное согласование выделения земли под строительство сетевых объектов. Из-за этого, конечно, в первую очередь страдают наши заявители. Строительство энергообъектов можно выполнить в очень сжатые сроки, но на согласования земли может уйти более полугода. Мы прекрасно отдаем себе отчет, что это является нашей задачей, но зачастую в ее решении энергетикам нужна помощь профильных ведомств»,— рассказывает Дмитрий Вялков. В 2017 году в Свердловской области из более 8 тыс. действующих договоров на технологическое присоединение было зафиксировано всего 21 предписание УФАС по Свердловской области по устранению замечаний в сфере процедуры технологического присоединения.
В 2018 году МРСК Урала планирует продолжить работу в части усовершенствования процедуры технологического присоединения. Так, в рамках Российского инвестиционного форума–2018 подписано соглашение об использовании принципов проектного управления при реализации приоритетных задач в сфере электроэнергетики. Подписи под документом поставили первый заместитель губернатора Свердловской области Алексей Орлов и генеральный директор МРСК Урала Сергей Дрегваль. В документе определены ключевые межведомственные проекты, направленные на обеспечение эффективного социально-экономического развития региона. В частности, внедрение на территории региона единой информационной системы «Портал технологического присоединения».
Подобный портал — один из первых в России. Он запущен, чтобы снизить административные барьеры при оформлении техприсоединения. Сейчас портал работает в тестовом режиме. На нем уже присутствуют 128 сетевых и 45 сбытовых организаций в 73 муниципалитетах. Через портал подано более 2,5 тыс. заявок.
Соглашение между МРСК Урала и свердловскими властями в итоге должно повысить уровень планирования перспективного развития электросетевого комплекса региона, обеспечения надежного электроснабжения потребителей, а также создания условий для внедрения лучших практик и технологий в сфере развития электроэнергетики на территории Среднего Урала. Это, по оценкам региональных властей, заметно улучшит инвестиционный климат Свердловской области.