Дискуссия о повышении налогов вылилась в первый в этом году законопроект. Инициативу о введении прогрессивной шкалы НДФЛ внесла в Госдуму группа коммунистов. За счет изменения расчетов налога они планируют повысить поступления в бюджет и установить принцип справедливости, равномерно распределив сборы между гражданами с разным уровнем дохода. По их мнению, налогоплательщиков можно разделить на четыре категории.
Первая условная категория граждан — с годовыми доходами менее 100 тыс. руб. (это доход порядка 8 тыс. в месяц, что даже меньше, чем текущий минимальный размер оплаты труда). Для таких людей налог, по словам коммунистов, должен составлять 5%.
Вторая категория, самая большая, с доходами до 3 млн руб. в год, то есть ежемесячная зарплата их составляет менее 250 тыс. руб. Таким гражданам придется платить 5 тыс. руб. плюс 13% с суммы свыше 100 тыс. руб. (исчисляется из полученных за год денег).
Две другие категории граждан — это люди с доходом до 10 млн руб. и более 10 млн руб. в год. Самым состоятельным россиянам придется платить 1,5 млн руб. плюс 25% с суммы выше указанной планки в качестве налога.
Фото: Игорь Елисеев, Коммерсантъ
По убеждению авторов, закон должен вступить в силу уже с начала следующего года.
Оправдан ли сейчас такой шаг?
По мнению профессора кафедры мировой экономики Дипломатической академии Ярослава Лисоволика, необходимость в пересмотре налоговой системы в России назрела, причем именно в сторону увеличения сборов.
«Есть определенная целесообразность в некотором увеличении налогообложения для того, чтобы адаптировать бюджетную систему к низким ценам на нефть. Ведь она в условиях растущих потребностей экономики должна быть закреплена на устойчивом уровне.
Есть еще один фактор, который неизбежно будет влиять на ситуацию. Речь идет о неравенстве, высокой дифференциации доходов.
Решение этой проблемы не может заключаться только в введении прогрессивной шкалы налогообложения. Здесь нужны какие-то дополнительные средства», — подчеркнул эксперт.
В законопроекте депутатов от КПРФ уточняется, что действующую ставку подоходного налога — 13% — предлагается сохранить для большинства налогоплательщиков. Но сейчас любое увеличение сборов крайне рискованно, убежден генеральный директор Экономико-правовой школы ФБК Сергей Пятенко: «Наше налоговое бремя уже безумно, и увеличивать поборы с населения ли, с предприятий ли, нельзя. Лучший способ дать возможность правительству сэкономить деньги — их ему не давать. Много говорится о том, что нужно больше средств вкладывать в здравоохранение и образование, но почти ничего не слышно о том, как эти средства эффективно истратить. Поэтому это типично коммунистический популизм и попытка поговорить о том, что богатых надо "стричь"».
Правительство не поддержало законопроект КПРФ о прогрессивной шкале подоходного налога. Собираемость этого налога и так стабильна, отмечается в заключении. По данным Федеральной налоговой службы, поступления НДФЛ в бюджет за последние пять лет росли. В 2016 году они превысили 3 трлн руб.