В правительстве Башкирии обсуждается очередной проект передачи в управление частной компании государственного медицинского учреждения. Как стало известно „Ъ“, компания «Мединвест», связанная с группой «Дельрус» (крупный поставщик медизделий по госзаказу), предложила взять в управление на условиях ГЧП Республиканский кардиологический центр, построив возле него новый хирургический комплекс. Инвестиции в проект оцениваются в 7,8 млрд руб. В «Мединвесте» свою инициативу объяснили высокой социальной значимостью проекта. Эксперты прогнозируют инвестору стабильно восходящий поток частных клиентов при качественной медицинской помощи.
Эксперты считают, что качественная медицинская помощь может обеспечить проекту восходящий поток частных клиентов
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ / купить фото
Уфимская компания «Мединвест» предложила правительству Башкирии взять в управление на условиях ГЧП Республиканский кардиологический центр на улице Кувыкина в Уфе, рядом с которым она планирует возвести новый хирургический комплекс. Инициативу компании на минувшей неделе рассматривали на заседании межведомственной комиссии по подготовке и реализации инвестиционных проектов на условиях ГЧП. Как рассказала „Ъ“ заместитель министра экономического развития Башкирии Татьяна Штоль, проект уже прошел предварительный отбор. «В июле прошлого года инвестор предоставил нам предварительную информацию. Сейчас «Мединвест» сформировал окончательный вариант проекта», — отметила госпожа Штоль, затруднившись назвать точные сроки принятия решения о переходе кардиологического центра инвестору.
Республиканский кардиологический центр на 500 койкомест был открыт в 1962 году.
По информации на сайте минэкономразвития Башкирии, срок реализации проекта составит 6,5 года, три из которых отведено на строительство, три с половиной на эксплуатацию центра, после чего он должен будет вернуться в госуправление. Объем инвестиций в реконструкцию и строительство хирургического комплекса составит 7,8 млрд руб. В 2017 году, согласно протоколу предварительных переговоров, сумма была меньше — 6,35 млрд руб., из которых «Мединвест» планировал вложить 1,2 млрд руб., 3,3 млрд руб. — кредитные средства «Газпромбанка» и 1,8 млрд руб.— капитальный грант из средств бюджета республики.
ООО «УК Мединвест» создано в октябре 2016 года. Учредителями являются ООО «Дельрус» (владеет 10%), ООО «ГК Башкирские инженерные сети» и ООО «Бизнес-партнер» (по 45%). Сфера деятельности компании — оптовая торговля медицинскими оборудованием и инструментами. Финансовую отчетность компания не раскрывает.
Директор «Мединвеста» Александр Юдинцев отметил, что проект заинтересовал компанию «из-за высокой социальной значимости». «Слышали, что необходим такой центр, поэтому решили выступить с инициативой», — отметил он. По его словам, проект сейчас находится на рассмотрении в правительстве, поэтому комментировать его детали, в том числе финансовое участие «Газпромбанка», господин Юдинцев посчитал преждевременным.
Получить комментарии у главного врача РКЦ Ирины Николаевой не удалось, в ее приемной сообщили, что она находится на совещании. В минздраве Башкирии и «Газпромбанке» на запрос „Ъ“ вчера не ответили.
РКЦ уже третье медучреждение Башкирии, которое может перейти в частное управление. В августе прошлого года концессионером единственного роддома в городе Салават стало ЗАО «Генус» (входит в группу «Дельрус»). В феврале этого года клиника «Меги» обратилась в минздрав республики с предложением взять на условиях ГЧП в управление крупнейшую городскую больницу Уфы — ГКБ №21.
«Строительство медучреждений или их реконструкция с помощью схем ГЧП является довольно популярной практикой, поэтому банки из первой десятки активно подключаются к таким проектам», — отмечает директор экспертной группы Veta Дмитрий Жарский. Эксперт полагает, что от участия в ГЧП «Мединвест» получит гарантированный доступ к долгосрочным госконтрактам и госзакупкам. Первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал отмечает, что проекты ГЧП в сфере медицины могут быть интересны даже при очень небольшой плановой рентабельности «В рамках ГЧП инвестор получает поддержку проекта на местном уровне, приток населения, возможность включения в программы. Государство не берет на себя значительные первоначальные затраты, но имеет в итоге развитие качественной медицинской инфраструктуры», — полагает эксперт.
Юрист практики инфраструктуры и ГЧП международной юридической фирмы Herbert Smith Freehills Лола Шамирзаева отмечает, что использование механизма ГЧП в медицине приобретает все большую актуальность. «Инвестору, вкладывающему значительные средства, важно получить со стороны государства определенные гарантии окупаемости проекта. В случае если предполагается оказание медицинских услуг исключительно в рамках программы ОМС, у инвестора возникает риск не выйти на окупаемость», — полагает госпожа Шамирзаева. Аналитик ГК «Финам» Алексей Коренев отмечает, что концессионеры гарантированно обеспечивают себя финансированием, а изначально оговоренные суммы на строительство позволяют им спрогнозировать доходы.