Кабинет министров Украины единогласно принял решение прекратить программу экономического сотрудничества с Москвой, рассчитанной до 2020 года с возможностью продления. Этот документ в 2011-м подписали бывшие в то время премьер-министры двух стран — Владимир Путин и Николай Азаров. Договор предусматривал укрепление сотрудничества между Москвой и Киевом по целому ряду направлений.
Согласно документу, Украина и Россия должны были усовершенствовать режим свободной торговли товарами, защищать права инвесторов, формировать единую платежную систему. Также предполагалось сотрудничество в области инноваций, научных исследований и в военной отрасли. Предусматривалось усиление взаимодействия в энергетике, в том числе и ядерной.
Речь в документе шла о совместной разработке и эксплуатации нефтяных месторождений на черноморском шельфе. Также обозначались отдельные пункты по космической, авиационной и судостроительной промышленностям, агрокомплексу, транспорту и курортной отрасли.
Финансироваться программа должна была из федеральных и муниципальных бюджетов двух стран, средств государственных и региональных институтов развития, а также из кредитных ресурсов.
В результате этой программы оборот двусторонней торговли должен был увеличиваться на 10-15% в год, а взаимные инвестиции на 15-20%.
Фото: Михаил Палинчак/Pool, Коммерсантъ / купить фото
Разрыв экономической программы Киев объяснил попыткой переориентировать экономику и увеличить экспорт в Евросоюз и другие страны. Однако за 2017 год объем товарооборота между соседними государствами значительно вырос: российский экспорт — на 140% по сравнению с 2016 годом или более чем на $7 млрд, а украинский импорт — на 110%, достигнув почти $4 млрд.
Кто потеряет больше от прекращения программы — Киев или Москва?
Ведущий научный сотрудник экономического факультета МГУ Андрей Колганов считает, что потери для обеих стран будут минимальными, так как большинство положений документа не работают уже несколько лет.
«Отмена этой программы — чисто формальный акт, потому что по всем направлениям, которые в ней предполагались, сотрудничество и так уже находится в самом что ни на есть плачевном состоянии. Оно фактически прекращено по инициативе украинской стороны. И экономические потери Украины от этого, конечно, очень большие.
Многие отрасли промышленности имели в качестве основного контрагента именно российские предприятия. Они, конечно, очень много потеряли от разрыва этих экономических отношений.
В данном случае по существу Киев делает чисто такой демонстративный жест, который реальных экономических последствий как таковой иметь не будет, потому что эти последствия уже наступили», — пояснил эксперт.
После смены власти на Украине в 2014 году новое правительство последовательно сворачивает двустороннее сотрудничество с Россией. Бывший премьер-министр Украины Николай Азаров, чья подпись стоит в уже разорванном документе об экономическом сотрудничестве, сообщил «Коммерсантъ FM», что именно Украина была инициатором этого договора. Он также согласен, что экономических последствий этого решения практически не будет.
«Было подписаны десятки, сотни новых соглашений. Они де-факто, например, блокировали работу банковской системы российских банков, запрещали сотрудничество предприятиям военно-промышленного комплекса, а потом и многим другим, — подчеркнул он. — Мы были в заинтересованы в прежнем соглашении. Мы были, кстати сказать, и инициаторами, потому что после смены режима в 2010 году именно мы обратились к руководителю тогдашнего российского правительства и к президенту Медведеву с просьбой разработать большую серьезную программу, которая обеспечивала бы украинской экономике перспективы лет на 10. Санкции несет народ Украины. Вот они потеряли очень большой объем экспорта в Россию».
Кроме того, стало известно что МИД Украины подготовил предложения о выходе страны из СНГ и денонсации Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве с Россией.