Депутат законодательного собрания Свердловской области Вячеслав Вегнер о том, почему жителям необходимо участвовать в программе по благоустройству собственных муниципалитетов, и почему эта практика широко развита на Западе.
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
— Насколько, по вашему мнению, проекты по благоустройству городского пространства необходимо выносить на публичное обсуждение?
— Я думаю, очень важно, что сегодня начали обращаться к людям, проводить общественные слушания по вопросам, которые касаются жизни людей. Когда то или иное решение провести благоустройство насаждается сверху — это плохая затея. Я с этой проблемой часто сталкивался, принимая участие в благоустройстве дворов. Напомню, в Свердловской области продолжается программа по благоустройству дворовых территорий «1000 дворов». Когда мы разрабатывали проект и начинали его реализовывать, то столкнулись с неким неприятием со стороны части жителей. Например, автомобилисты недовольны тем, что мы забираем часть парковочного пространства. Поэтому сегодня мы в Октябрьском районе Екатеринбурга приняли решение обязательно согласовывать все с жителями, проговаривать все изменения на собраниях жильцов. Чтобы потом не было вопросов из серии «мы вас не просили, а вы, благодетели, пришли и все сделали».
Мне кажется очень правильным, что люди придут, обсудят на слушаниях предложения по изменению городского пространства. Может быть, переругаются, но в итоге увидят какое-то зерно, алмаз, от которого можно танцевать. Когда мы выбирали объекты для реализации программы в Екатеринбурге, в том числе те, которые будут проходить конкурсный отбор на выборах 18 марта, мы столкнулись с трудностями. Сложно, например, жителям Химмаша доказать необходимость благоустройства берега реки Исеть. Но когда я с ними разговаривал, я предложил посмотреть конкретный пример: вот мы благоустроили набережную, нашу Плотинку. Летом там ходят тысячи людей, гуляют, общаются, проводят мероприятия. Это центр притяжения. Точно так же мы сделаем и набережную Исети. Да, может быть, конкретному жителю Химмаша это ничего не принесет, но это центр притяжения для всего города, это центр культуры. Я сам с удовольствием хожу вдоль берега Исети с работы.
Вообще, создавать центры благоустройства это мировая практика. Нам нужно хотя бы начать работать в этом направлении, хотя бы точечно создавать центры притяжения. Это хорошо и для города, и для жителей. Люди должны чувствовать себя вовлеченными в жизнь муниципалитета. Иначе получается, что какие-то непонятные депутаты или администрация принимают решения и навязывают свою волю, а это неправильно. Человек сам должен участвовать в жизни своего города.
— Какие в целом плюсы реализация программы принесет области?
— Это вопрос привлечения в регион инвестиций. Реализация каких-либо инвестиционных проектов невозможна без муниципалитетов. Допустим, мы приезжаем в город, где посреди площади стоит сломанный комбайн, который сломался еще в 1970-е годы, окна заколочены и везде разруха, о каких инвестициях можно вести речь? Или иностранцы приедут в красивый, замечательный город, и поймут, что здесь можно зарабатывать деньги. Куда они пойдут? Туда, где разруха или туда, где есть общественная среда, где люди испытывают положительные эмоции? Человек с положительными эмоциями лучше готов к подвигам, в том числе и трудовым. Когда выходишь и видишь одну грязь, сразу понимаешь, что ничего не будет. И к власти начинаешь относиться соответственно.
— Насколько, по вашему мнению, будет популярно голосование среди людей, если люди изначально критично настроены на любые инновации сверху?
— Безусловно, никто не примет это сразу на ура. Я считаю, что к этому нужно относиться как к некому процессу воспитания общества. Сегодня оно не готово, и у нас проходят первые опыты. Посмотрите, сколько общественных слушаний мы проводим в городе по застройке. И мы видим, что люди туда не идут. У общества пока нет культуры обсуждения тех или иных вопросов. Для того чтобы эта культура появилась, надо с чего-то начинать. В Швейцарии, например, к этому привыкли и воспринимают как должное и нужное. Жители Швейцарии считают обязательным для себя участвовать в обсуждении этих вопросов. Я погружался в повестку этой страны, изучал, как устроен данный процесс. Для меня поразительно, когда жители этой страны покупают в магазинах местную продукцию, которая стоит дороже, чем из другой европейской страны. Но они рассуждают, что должны поддерживать своих производителей. Такое сознание воспитывалось не сразу. Я хочу, чтобы наша общественность тоже активно участвовала в своей жизни, а не гордилась тем, что не проголосовали, не приняли участие в чем-либо.
— К реализации программы нужно подключать бизнес?
— Для благоустройства городской среды обязательно надо привлекать бизнес. Это должно быть в рамках государственно-частного партнерства. Конечно, бизнесу это нужно и для получения различных преференций. Но есть и более высокая цель — улучшение жизни горожан, улучшение жизни своих кадров. Кадры будут задерживаться в муниципалитетах, если им там будет комфортно. Для этого нужно развивать все — и городскую инфраструктуру, и транспортную доступность. Вспомните, ведь на Западе многие стремятся жить за пределами мегаполисов, но посещают большие города с той или иной целью. Нам нужно добиваться подобной ситуации.
Беседовал Игорь Лесовских