Основной акцент во время президентской кампании сделан на федеральную и международную обстановку, говорится в докладе фонда «Петербургская политика». Субъекты РФ во время выборов пошли по пути «популяризации позитивных новостей регионального уровня», привязывая их к реализации поручений Владимира Путина. Проблема интенсивности кампании в регионах связана в том числе с низкой предвыборной активностью его оппонентов. Особенно низкая активность на Кавказе и в Сибири перед днем голосования объясняется местными электоральными традициями, говорят эксперты.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Фонд «Петербургская политика» опубликовал доклад с анализом «интенсивности кампании» в регионах. Эксперты указывают, что «федеральная кампания шла преимущественно с федеральной (а нередко международной) проблематикой», а в субъектах РФ шли по пути «популяризации позитивных новостей регионального уровня как реализации соответствующих поручений Путина». Например, в Брянской области выплаты 15 млн руб. образовательным и здравоохранительным учреждениям упоминались как «новогодний подарок Путина жителям», а в Калининградской области открытие детского технопарка, двух школ и селекционно-генетического центра связали с «реализацией инициатив президента».
Мероприятия, прошедшие под эгидой предвыборного штаба Владимира Путина, «носили не содержательный, а лишь организационный характер», отмечается в докладе. При этом глава фонда Михаил Виноградов сказал “Ъ”, что приезд Владимира Путина существенно влияет на активность кампании в регионах. «Приезд президента — это и обещания региону улучшить его состояние, и часто приуроченное открытие какого-нибудь предприятия»,— сказал “Ъ” господин Виноградов. В регионах, куда визит Владимира Путина не состоялся (например, в Хабаровск), интенсивность заметно ослабилась, отмечает эксперт.
Еще одной задачей региональных властей стала демонстрация «полноценной линейки кандидатов в президенты». Проблемой при выполнении этого пункта стала слабая подготовка оппонентов Владимира Путина к региональным поездкам. «Вместо выдвижения ярких инициатив кандидаты нередко ограничивались просьбой к избирателям самим рассказать о волнующих их проблемах»,— говорится в докладе.
В большинстве регионов эксперты отметили «среднюю» или «умеренную» интенсивность президентской кампании. Высокая вовлеченность регионов в выборную повестку наблюдается у Москвы, Ростовской области, Санкт-Петербурга, Саратовской и Свердловской областей (13 баллов из 20). Низкая активность зафиксирована в Кабардино-Балкарии, Калмыкии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Тыве, Хакасии и Чукотском АО. Михаил Виноградов сказал “Ъ”, что это связано с политическими традициями республик. «Выборы во многих регионах, например на Кавказе, проходят как символический ритуал коронации федеральной власти, и местная власть не утруждается созданием никакой интриги и драматургии»,— рассказал господин Виноградов. Он добавил, что лидеры оппозиции также не спешат посетить подобные регионы, а «единичные визиты (например, поездка кандидата в президенты Ксении Собчак в Чечню) не меняют сложившуюся систему».
Перед выборами ни один регион значительно не ослабил свою устойчивость, несмотря на громкие приговоры экс-губернаторам (Кировской области Никите Белых и Сахалинской области Александру Хорошавину). В докладе господин Виноградов отметил «феномен отсутствия общественного интереса» к оглашению приговоров. «Арестовывают действующих губернаторов, и это событие актуальной политической жизни,— объяснил “Ъ” политолог Аббас Галлямов,— а судят уже бывших, и это событие частное, менее важное для жителей». Среди регионов с «максимальной устойчивостью», по версии фонда, лидируют Ямало-Ненецкий и Чукотский АО, Томская, Калужская, Ленинградская и Белгородская области. Самыми неустойчивыми регионами названы Дагестан, Ингушетия, Краснодарский и Забайкальский края.