Министерство финансов не возражает против создания частной российской криптовалюты, но при соблюдении определенных условий, говорится в письме главы ведомства Антона Силуанова Владимиру Путину, с которым ознакомилось агентство «Интерфакс». Сообщается, что Минфин поддержит проект при отсутствии государственных инвестиций в него, а также при наличии контроля со стороны финансовых властей. Нужны ли России свои цифровые деньги?
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
При этом в Минфине опасаются, что при использовании цифровых денег для привлечении зарубежных инвестиций могут возникнуть проблемы их обмена на иностранную валюту. Кроме того, возможны ограничения выхода российской криптовалюты на международные биржи.
У властей до сих пор нет единого мнения о том, что делать с цифровыми деньгами — разрешать их или запрещать. Чиновники неоднократно высказывали опасения использования криптовалюты.
Президент Владимир Путин: «Известно, что за криптовалютой ничего нет, она не может быть средством накопления, за ней нет никаких материальных ценностей, она ничем не обеспечена. Она может быть в известных ситуациях средством расчета. Если мы отрегулируем [эту сферу- прим. ред.], да еще отрегулируем недостаточно эффективно, потом государство будет нести ответственность за ту тяжелую ситуация, в которую люди могут попасть».
Председатель правительства Дмитрий Медведев: «Какова судьба криптовалют? Мы не понимаем этого. Действительно ли это универсальное платежное средство, которое способно составить конкуренцию обычным стандартным валютам, или это "пузырь", который в какой-то момент лопнет?»
Вице-премьер Аркадий Дворкович: «Блокчейн — это платформа, технология, которая может и должна применяться во многих сферах жизни. Криптовалюта — это отдельная, особенная сфера применения блокчейна. И как раз в ней есть наибольшее число сомнений, насколько это целесообразно, насколько велики или, наоборот, малы риски применения криптовалют».
Министр финансов Антон Силуанов: «С криптовалютами должны работать профессиональные участники рынка. Законодательство будет давать возможность вкладываться, работать с такими суррогатами только профессиональным участникам».
Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина: «Риски здесь есть — это и анонимность транзакций, возможность использования в финансировании терроризма, незаконных доходов. На наш взгляд, это имеет в качестве риска подрыв денежного обращения и, конечно, мы не будем допускать использование криптовалют как "денежных суррогатов"».
Руководитель рабочей группы по оценкам рисков оборота криптовалюты МГИМО Элина Сидоренко считает, что в существующих условиях активное развитие этого рынка возможно только в частном сегменте: «Ни одно государство в мире, включая также Венесуэлу, сейчас не готово к тому, чтобы внедрять национальную криптовалюту, во многом по причине того, что попросту отсутствует сколько-нибудь серьезная инфраструктура для запуска подобной программы. Можно прогнозировать, что активно она будет развиваться пока исключительно в частном сегменте. Мне кажется, это замечательный тренд, который свидетельствует о том, что все-таки сейчас Министерство финансов и Центральный банк готовы сесть за стол переговоров и обсудить возможные параметры легализации криптовалют. Когда мы говорим о регуляторике, то надо понимать, что она не всегда оборачивается позитивными моментами для участников рынка, особенно когда он только-только начинает, по сути, формироваться».
Появление национальной криптовалюты выгодно государству, уверен аналитик группы компаний «Финам» Леонид Делицын. По его мнению, власти нуждаются в инвестициях, которые с учетом санкций становятся все более недоступными: «Финансовые власти, видимо, занимают выжидательную позицию. Возможно, им хотелось бы посмотреть, чем дело закончится у Николаса Мадуро в Венесуэле, который объявляет уже второй раунд выпуска криптовалюты El Petro. В России ситуация отчасти сходная, потому что наша страна, как и Венесуэла, тоже находится под санкциями, а средства нужны. Нам тоже нужно развивать экономику и цифровую, и классическую. Для этого нужны инвестиции. В силу политической ситуации доступ к инвестициями России получить не так-то просто. Соответственно, криптовалюты выглядят как отличный инструмент, который позволяет привлечь, может быть, миллиарды сочувствующих майнеров, криптобанкиров и криптоинвесторов».
В прошлом году Центробанк уже анонсировал планы по созданию национальной криптовалюты. Уточнялось, что это будет виртуальный рубль. Кроме того, Банк России намерен обсудить возможность создания единой цифровой валюты с партнерами по ЕАЭС и БРИКС.