В саратовскую областную думу поступил законопроект о «детях войны». Проект, внесенный депутатами фракции КПРФ, предлагает установить для жителей области, родившихся в 1923–1945 годах, ежемесячную выплату в 1 тыс. руб. и ежегодную — в 3 тыс. руб. В партии считают, что это позволит восстановить социальную справедливость в отношении людей, лишившихся детства из-за войны. Принятие законопроекта потребует дополнительных расходов областного бюджета в 375 млн руб. Депутаты и общественники поддерживают проект, но сомневаются, что он будет принят.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Депутаты фракции КПРФ в саратовской областной думе разработали проект регионального закона «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих на территории Саратовской области, и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих на территории Саратовской области». В документе указано, что «детьми войны» признаются жители региона, родившиеся в период с 23 июня 1923 года по 2 сентября 1945 года, постоянно проживавшие на территории СССР в годы войны. Предлагается установить для них ежемесячную выплату в размере 1 тыс. руб. и ежегодную выплату ко Дню Победы в 3 тыс. руб. Кроме того, проектом предусмотрены льготы: внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания и на обслуживание отделениями социальной помощи на дому, бесплатный проезд всеми видами городского транспорта, на пригородных маршрутах и на автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности, внеочередной прием в государственные учреждения области и внеочередное оказание медицинской помощи.
Авторы проекта отмечают, что документ разработан «с целью повысить уровень жизни» жителям региона, которые «лишились детства» в годы войны «и наравне со взрослыми на заводах и фабриках в колхозах и артелях работали с утра до ночи, внося свой вклад в историческую победу над германским нацизмом и японским милитаризмом». Принятие закона, считают разработчики, позволит «восстановить социальную справедливость в отношении старшего поколения, улучшить материальное благосостояние пенсионеров». Расходы на реализацию закона ложатся на областной бюджет. В КПРФ подсчитали, что сейчас в регионе проживает менее 25 тыс. «детей войны». Таким образом, всего на денежные выплаты необходимо 375 млн руб. в год.
Как писал „Ъ“, проект федерального закона о «детях войны» безрезультатно обсуждается в Госдуме несколько лет: в шестом созыве фракция КПРФ внесла четыре проекта такого закона, в седьмом созыве — два. В начале января 2018 года похожий проект разработала партия ЛДПР. Регионы принимают собственные законы, чтобы поддержать эту категорию граждан: различные льготы, по данным проекта «Дети войны», установлены в 17 регионах, проекты законов разработаны в шести. Как говорится в пояснительной записке к саратовскому проекту, в Новосибирской области «детям войны» выплачивается 343,44 руб. в месяц, они имеют право на внеочередное оказание медицинской помощи в областных государственных организациях здравоохранения, преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, комплексные центры социального обслуживания населения. В Белгородской области ежемесячная выплата составляет 702 руб., есть льготы: право на внеочередную установку телефона, внеочередное оказание медицинской помощи, приобретение билетов на все виды транспорта, обслуживание предприятиями розничной торговли и проч.
Депутат саратовской облдумы Михаил Ткаченко считает хорошей идею предоставить льготы «детям войны». «Их осталось не так много. Нужно четко понимать, что это за категория, кто в нее попадает. Надо подсчитать, каковы будут расходы, сможем мы это сделать или нет, и с какого периода. И только тогда принимать решение. Возможно, придется установить какие-то ограничения», — сказал он. Господин Ткаченко полагает, что обозначенная КПРФ сумма немного завышена.
Член Общественной палаты Наталья Королькова говорит, что концептуально поддерживает законопроект. «Если говорить об исторической справедливости, эта часть граждан нуждается в том, чтобы ее отметили. Сейчас „детям войны“ уделяется внимание, но нужно усилить поддержку. Вообще это давно надо было сделать, еще в советский период, — отметила она. — Я понимаю, что в бюджете денег не хватает, но это тот случай, когда эти деньги надо было бы найти». Госпожа Королькова рассказала, что на заседаниях комиссии по социальной политике и здоровому образу жизни граждан региональной Общественной палаты несколько раз обсуждался вопрос о поддержке «детей войны», члены палаты обращались в областную думу с рекомендациями о введении льгот. «Но мы не получили поддержку, — сказала она. — Боюсь, что этот проект тоже не будет принят».