Минтранс хочет переложить расходы за обслуживание пассажиров обанкротившихся авиакомпаний на воздушные гавани. При задержке свыше двух часов аэропорты должны обеспечить клиентам доступ в комнату матери и ребенка, два бесплатных звонка и прохладительные напитки. Если ждать вылета приходится дольше шести часов, в список дополнительных услуг включаются горячее питание, проживание в гостинице и трансфер. Аэроузлы будут нести расходы по обязательствам авиакомпаний в случае, если перевозчик обанкротился или его сертификат аннулирован.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Кто в итоге оплатит дополнительные расходы аэропортов? и как это отразится на стоимости услуг? Исполнительный директор Международной ассоциации аэропортов Сергей Никотин заявил «Коммерсантъ FM», что сейчас рассматривается несколько вариантов компенсации: «Возникает вопрос, каким образом аэропорты смогут получить компенсацию за те расходы, которые они понесут. Есть несколько вариантов. Я считаю вполне возможным создание авиакомпаниями некоего фонда, средства из которого могли бы быть использованы при форс-мажорной ситуации. Кроме того, есть и такой вариант, хотя он, скорее всего, малореализуем, — формирование аналогичного фонда, но в рамках федерального бюджета. И последнее: понятно, что каждая авиакомпания заключает свой договор с аэропортом на те или иные виды предоставляемых услуг. И можно предусмотреть в рамках заключения этих соглашений такие процедуры, которые бы позволяли авиаузлу заранее формировать сумму на случай форс-мажорных ситуаций».
Известно, что в августе 2017 года с задержками рейсов в Домодедово столкнулись более 84 тыс. человек. Если все бремя по обслуживанию таких клиентов ляжет только на аэроузлы, то это нарушит их работу, отмечают эксперты Международной ассоциации аэропортов.
В самом Домодедово «Коммерсантъ FM» заявили, что знакомы с позицией Минтранса, но у инициативы нет достаточных обоснований, отметил пресс-секретарь аэропорта Александр Власов: «Законопроект обсуждается довольно давно. На наш взгляд, правовые, организационные и финансово-экономические основания у этой инициативы отсутствуют, и мы рассчитываем, что при публичном рассмотрении будет дана объективная оценка регулирующего воздействия этого законопроекта на аэропорты и отрасль».
Аэропорты смогут справиться с дополнительной нагрузкой, потому что обладают необходимой инфраструктурой, в свою очередь, отмечает директор агентства «Инфомост» Борис Рыбак.
Однако это спровоцирует рост цен, уверен эксперт: «Как правило, во всех ситуациях, связанных с пассажирскими перевозками, аэропорт является самой богатой стороной и действительно имеет самые устойчивые отношения с гостиницами, которые часто им принадлежат. В их же ведении чаще всего находятся и фабрики бортового питания.
Конечно, для аэропорта организовать размещение и питание для пассажиров проще всего. Но с юридической точки зрения это очень сложная инициатива.
В таком случае аэропорты должны получать некие платежи. Если идти по этому пути, то это приведет к увеличению затрат авиакомпаний, которые, очевидно, переложат их на пассажиров».
Ранее Минтранс предлагал разделить все российские авиакомпании на три категории — с приемлемым, средним и высоким уровнем долга. При ухудшении финансового положения количество полетов для перевозчика могут ограничить.