Райцентробежная сила
Жители Кунгурского района обсудили возможность присоединения к Кунгуру
В поселениях Кунгурского района завершились публичные слушания по присоединению к Кунгуру. По словам собеседников „Ъ-Прикамье“, большинство жителей «не понимают плюсов объединения и не видят в нем смысла». Глава Кунгурского района Вадим Лысанов, напротив, утверждает, что на слушаниях высказывались аргументы как за объединение, так и против. По его словам, окончательное решение будут принимать советы депутатов поселений в начале февраля. Краевой министр территориального развития Роман Кокшаров уверен, что в результате объединения может образоваться «одна из самых мощных территорий Прикамья». Эксперты считают, что объединению препятствуют экономические факторы и внутриэлитные конфликты.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
На прошедшей неделе во всех поселениях Кунгурского района завершились публичные слушания по присоединению к Кунгуру. Как рассказал „Ъ-Прикамье“ источник, близкий к властям района, большинство жителей, высказывавшихся на публичных слушаниях, «не понимают преимуществ объединения и не видят в нем смысла».
Глава Кунгурского района Вадим Лысанов сообщил, что люди высказывались как за, так и против объединения. «Слушания прошли в спокойной обстановке, каждый мог выразить свое мнение, привести аргументы. Все это было запротоколировано. Следующий этап — голосование советов депутатов в поселениях. После этого будет понятно, какие поселения за, а какие против», — рассказал господин Лысанов. По его словам, представительные органы рассмотрят вопрос об объединении в первую неделю февраля.
Вчера на пленарном заседании заксобрания Пермского края региональный министр территориального развития и бывший глава Кунгура Роман Кокшаров объяснил парламентариям, зачем присоединять район к городскому округу. По словам министра, вопрос объединения «обсуждается уже лет тридцать». «Сегодня район практически слился с Кунгуром. Если говорить о положительных моментах, то они очень сильные. Например, в Кунгуре нет свободной земли, а в Кунгурском районе она есть, но не востребована. Много вопросов коммунального характера, транспортной системы. Кунгур на сегодняшний день — один из лидеров по переработке сельскохозяйственной продукции, а район — ведущий производитель такой продукции», — сообщил господин Кокшаров.
По его словам, логика в объединении есть. «Если оно произойдет (а я в этом уверен), то в результате образуется одна из мощных территорий Пермского края, которая сможет развиваться дальше», — заявил министр.
Заместитель председателя краевого парламента Алексей Золотарев также считает, что преобразования в Кунгурском районе положительно скажутся на развитии территорий. «Город вырос территориально, увеличилась и его инфраструктура, а объединение даст эффект синергии, от которого получат выгоду не только жители Кунгура, но и Кунгурского муниципального района», — прокомментировал ситуацию вице-спикер.
В настоящий момент объединительные процессы идут в пяти территориях края. Вчера депутаты краевого парламента одобрили создание городских округов на базе Гремячинска и Кизела. Предполагается, что к ним присоединятся поселения соответствующих районов. Думы Чайковского и Краснокамска также проголосовали за реорганизацию в городские округа, скоро состоятся публичные слушания на уровне Чайковского и Краснокамского районов.
Политконсультант, руководитель «Центра избирательных технологий» Людмила Ознобишина предполагает: недовольство жителей района связано с тем, «что любая реформа у людей ассоциируется с оптимизацией объектов социальной сферы». «Сельские жители опасаются, что условия их жизни ухудшатся, и не принимают идею объединения», — поясняет госпожа Ознобишина. «Объединять можно сильный муниципалитет со слабым. Но Кунгурский район назвать таким нельзя. Его бюджет сопоставим с Кунгуром, но бюджетная обеспеченность на душу населения выше», — отмечает эксперт.
Политический консультант, член регионального штаба ОНФ Николай Иванов считает, что «выгода от объединения для поселений Кунгурского района не столь однозначна, как для других объединяющихся муниципалитетов». «Кунгурский район экономически самодостаточный, так как здесь сосредоточены многие крупные сельхозпредприятия края», — поясняет эксперт.
По его словам, еще один фактор, препятствующий объединению, — отношение к этому процессу местных элит. «Не секрет, что во время руководства Кунгуром у Романа Кокшарова сложились непростые отношения с главой района Вадимом Лысановым. Показателен и тот факт, что одним из заместителей руководителя района является бывший мэр Кунгура и давний оппонент господина Кокшарова Амир Махмудов», — отмечает политконсультант.
«На мой взгляд, худшее, что сейчас могут сделать краевые власти, — начать давить на жителей и местных депутатов. Думаю, что в преддверии президентских выборов не стоит провоцировать конфликты. Надеюсь, к мнению людей прислушаются», — полагает Николай Иванов.
По мнению главврача, Ленской ЦРБ Сергея Кирякова, «у объединенной территории будет больше ресурсов и возможностей для участия в софинансировании проектов с краевым бюджетом». «Безусловно, процесс объединения будет непростым, но возможные негативные факторы будут учтены. Считаю, что результатом административной реформы должен стать рост уровня жизни населения муниципалитета», — предполагает врач.