Сотрудников, которые сообщили о взяточничестве в своей компании, хотят обеспечить бесплатной юридической помощью, гарантировать им конфиденциальность и предоставить «иммунитет» от увольнения на два года — пакет мер обсуждается в профильном комитете Госдумы. Поможет ли эта инициатива бороться с коррупцией в компаниях?
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Меры, о которых идет речь, соответствуют всем международным стандартам, отметил председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов: «Данная мера продиктована выполнением международных обязательств, она уже реализуется во всех странах, поэтому Россия должна банально включить эту меру в свое законодательство. Я не говорю, что это будет какой-то антикоррупционный прорыв, но это кирпичик в строящуюся антикоррупционную систему».
Однако правовое управление Госдумы раскритиковало новый законопроект. Специалисты, в частности, отмечали, что некоторые из предложений совпадают с действующим законодательством. Многие положения в законопроекте действительно излишни и никак не способствуют борьбе с коррупцией, заявляет президент международной коллегии адвокатов «Почуев, Зельгин и партнеры» Александр Почуев: «На данный момент существующие нормы уголовно-процессуального характера предусматривают целую комплексную защиту свидетелей, в том числе по коррупционным делам. Свидетелю не только назначаются юридические консультации, правоохранительными органами предпринимаются все необходимые меры для того, чтобы человека засекретить, предоставляется физическая защита непосредственно в виде охраны. Что касается идеи по поводу неувольнения таких сотрудников в течение двух лет — думаю, это будет инструментом для недобросовестных сотрудников по борьбе внутри компании».
Несмотря на то, что в России уже введен механизм по защите борцов с коррупцией, он работает плохо, считает заместитель генерального директора «Transparency International Россия» Илья Шуманов. По его мнению, новый закон не устраняет эти пробелы: «Российский законодатель почему-то взял самые спорные нормы, которые без дополнительного юридического подкрепления работать точно не будут. Надо внести в Трудовой кодекс серьезную обеспечительную меру по этой защите, что не предпринято, что выхолащивает, собственно, эту идею. Люди боятся, люди чувствуют себя незащищенными. Естественно, в эту ситуацию нужно вводить какую-то внешнюю структуру, которая будет находиться вне органов власти, которая будет контролировать, защищать этих заявителей».
В Госдуме законопроект о защите борцов с коррупцией изначально хотели рассмотреть в ускоренном режиме. Для этого профильный комитет по безопасности и противодействию коррупции предложил установить сокращенный срок подачи отзывов.