Правительство Ульяновской области окажет поддержку сельхозпредприятиям, которые понесли большие убытки из-за потерь подсолнечника в следствие погодных условий и неготовности инфраструктуры страны к большому урожаю зерновых. Областная общественная палата намерена совместно с федеральными коллегами поднять проблему инфраструктуры переработки сельхозпродукции и развития логистики перед федеральным центром, готовит свои предложения и правительство региона.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
В Ульяновской области аграриям будет оказана финансовая поддержка на частичную компенсацию их убытков в связи с неблагоприятными погодными условиями для подсолнечника и хорошим урожаем зерновых на фоне неготовности инфраструктуры их закупки и переработки. Такое решение принял губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, сообщила во вторник пресс-служба главы региона. По словам губернатора, «в этом году собран рекордный за последние несколько десятилетий урожай зерновых и зернобобовых культур», но «крестьяне столкнулись с такой проблемой, как низкая стоимость зерна, также трудности вызывает его реализация». Он пообещал, что ульяновским аграриям будет оказана дополнительная поддержка в виде субсидий на общую сумму не менее 100 млн руб. Сергей Морозов также отметил, что неблагоприятная ситуация сложилась и с урожаем подсолнечника, но здесь повлияли еще и погодные условия — из-за холодного июня и дождливых сентября и октября более половины урожая осталась до сих пор на полях.
По данным регионального минсельхоза, по состоянию на 20 ноября собрано более 1,6 млн тонн зерна. Зерновые и зернобобовые убрали с площади более 566,7 тыс. га при средней урожайности 29,5 ц/га. Подсолнечника собрано 108 тыс. тонн с 89 тыс. га при посевной площади в 216 тыс. га (средняя урожайность — 12,1 ц/га). По состоянию на понедельник, собрано только 41,3% урожая подсолнечника, при этом ситуация с уборкой по районам неравномерная: если в Новоспасском районе убрано 100%, то в Цильнинском при почти тех же площадях — только 7,1%, в Теренгульском — только 5,9%.
Стоит заметить, что Ульяновская область в последние годы заметно улучшила свои позиции в развитии аграрного сектора, хорошо складывалась ситуация с урожайностью и расширением посевов по зерновым и техническим культурам. Согласно данным Росстата, на 1 января 2017 г. было отгружено пшеницы в полтора раза больше, чем в 2015 г., подсолнечника — на 34% больше, посевные площади в 2017 г. выросли на 3% под пшеницу, на 21% — под ячмень, на 55% — под зернобобовые.
Председатель Общественной палаты Ульяновской области (ОПУО) Александр Чепухин (в прошлом — министр сельского хозяйства региона), считает, что «губернатор принял очень своевременное и правильное решение», хотя причина проблем с зерном «не в погодных условиях, а в конъюнктуре рынка и готовности перерабатывающей промышленности». «Мы использовали новые технологии, новую технику, удобрения, повышали урожайность. Если раньше у нас озимая пшеница была 24 центнера с гектара — потолок, то теперь 50–55 центнеров с гектара. И все это можно было прогнозировать на федеральном уровне. Но инфраструктура перерабатывающей промышленности и логистики оказалась не готова к этому. Вот мы и столкнулись с коллапсом. При падении цены на три рубля в масштабах Ульяновской области это три миллиарда руб. недополученных доходов», — отметил господин Чепухин. По его мнению, сегодня на федеральном уровне необходимо создание стимулов и форм поддержки для развития переработчиков и транспортной инфраструктуры. ОП УО намерена по этому поводу направить свои предложения в федеральную Общественную палату.
Министр сельского хозяйства региона Михаил Семенкин, отвечая на вопросы „Ъ-Волга“, заметил, что «площадь подсолнечника должна составлять не более 20% от засеваемых площадей», в то время как на сегодня в ряде хозяйств она превышает 50%». «Поэтому корректировка планов обязательно будет выполнена. Это федеральный тренд — сокращение отведенных под подсолнечник площадей, который мы поддерживаем. Поскольку подсолнечника в этому году посеяно по стране много, ожидание большого урожая повлияло на то, что цена на момент уборки стала низкой. Но сейчас, когда начали понимать, что мы не добираем подсолнечник, цена начала восстанавливаться», — заметил министр. Он считает, что «убытков по подсолнечнику не будет», поскольку «сейчас его рыночная цена — 14 тыс. руб. за тонну при себестоимости в 8–9 тыс. руб.», просто доходность снизится до 10–20%.
Старший аналитик ИК «Фридом Финанс» Богдан Зварич подтверждает, что «два года подряд существенно растут урожаи, но развитие инфраструктуры не поспевает за этим». При этом он отмечает, что в регионах-поставщиках происходит «затаривание» с падением цен, в то время как в других регионах, например, в Петербурге, из-за ожиданий перебоев с поставками цены растут, и «необходимо развивать инфраструктуру по хранению и транспортировке зерновых, чтобы не допускать ситуаций, как в этом году». Он считает, что нет поводов ограничивать посевы зерна и подсолнечника для сдерживания цен в будущем. «Надо не ограничивать производство, а искать возможности по завоеванию российским зерном новых рынков и стимулировать инвестиции в этот сектор и переработку», — добавил эксперт.