Срок полномочий действующих депутатов Самарской городской думы может быть продлен с двух с половиной до пяти лет. Соответствующий законопроект в ближайшее время будет рассмотрен на пленарном заседании регионального парламента. Согласно действующему законодательству, в марте следующего года должен быть сформирован новый состав думы Самары, только он сможет избрать главу города. Сейчас это кресло вакантно в связи с переходом на работу в областное правительство Олега Фурсова. Депутаты как региональные, так и городские, считают, что избрание нового градоначальника должно состояться как можно скорее, так как в 2018 году в Самаре пройдут игры чемпионата мира по футболу.
Действующий состав Самарской гордумы, возглавляемый Галиной Андрияновой, скорее всего, продолжит свою работу до 2020 года
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
Депутаты областного парламента предлагают отменить ротацию в городской думе Самары. Соответствующий законопроект был рассмотрен в минувшую пятницу на комитете по местному самоуправлению и рекомендован к принятию на ближайшем пленарном заседании губернской думы.
Речь идет о поправках в областной закон «Об осуществлении местного самоуправления на территории городского округа Самара», который был принят в марте 2015 года в рамках реформы МСУ в регионе. Согласно документу, Самара была разделена на девять районов, наделенных собственным статусом муниципального образования. Выборы в городскую думу в сентябре 2015 года прошли по двухуровневой системе, по итогам которых в каждом из районов был сформирован собственный совет депутатов численностью 24–40 человек. В городскую думу вошел 41 человек, они были делегированы из районных советов.
Законом «Об осуществлении местного самоуправления на территории городского округа Самара» также было установлено, что срок полномочий райсоветов составляет пять лет, гордумы — два с половиной года. Таким образом в марте 2018 года должен быть сформирован новый состав органа законодательной власти Самары из избранных в сентябре 2015 года районных депутатов.
Областные парламентарии предлагают отказаться от ротации и продлить срок полномочий своих коллег из городской думы до пяти лет по нескольким причинам. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что сформированная в 2015 году дума Самары «показала высокий профессионализм и эффективность при принятии решений». «Депутаты наладили конструктивное взаимодействие и связь с жителями. Выстроены продуктивные и долгосрочные планы в сфере решения проблем избирателей, в законотворческой сфере. Тем самым в настоящее время отсутствует необходимость для ротации депутатского корпуса», — отмечается в документе. Авторы поправок также напоминают, что уставами других муниципалитетов Самарской области предусмотрен единый пятилетний срок полномочий представительных органов.
Еще одна причина отмены ротации — необходимость оперативного избрания депутатами главы Самары из числа кандидатов, представленных в думу по результатам конкурса. «При существующем порядке главу Самары могут избрать только депутаты думы нового созыва (не ранее марта 2018 года)», — уточняется в пояснительной записке к законопроекту. „Ъ“ ранее писал, что нового главу города планируется избрать до конца текущего года. Олег Фурсов покинул этот пост в конце октября в связи с переходом на работу в правительство Самарской области. Исполняющим обязанности главы города был назначен Владимир Василенко, до этого занимающий пост первого заместителя самарского градоначальника.
Отмену ротации в Самарской гордуме поддерживают сами депутаты и ее спикер Галина Андриянова. «Сегодня у депутатов городского парламента есть глубокое понимание существующих проблем их округов. Ведется активная работа по их решению. Налажено взаимодействие с жителями. Внедряются новые формы работы. В думе работает телефон горячей линии. Законодатели оперативно реагируют на запросы населения», — объясняет госпожа Андриянова. Она также пообещала, что в случае продления срока полномочий депутатов действующего созыва они не снизят темпов работы. «Система местного самоуправления в городе эффективно функционирует. Поэтому есть все основания полагать, что до сентября 2020 года депутаты также достойно себя покажут. При этом у райсоветов по-прежнему остается право отозвать недостаточно проявивших себя в работе городской думы депутатов, — соглашается председатель комитета по местному самоуправлению Самарской губдумы Владимир Субботин. — И еще очень важный аспект — согласно букве закона, главу Самары могут избрать только депутаты нового созыва, то есть не ранее марта 2018 года. А 2018 год для нас значим тем, что в Самаре будет проводиться ЧМ по футболу. Здесь очень важно, чтобы глава города как можно скорее приступил к своим обязанностям и работал на постоянной основе».