Положительная динамика роста объема инвестиций в экономику Липецкой области стабильно сохраняется на протяжении нескольких лет. По итогам 2016 года вложено 128 млрд руб. инвестиций в основной капитал, с ростом в сопоставимых ценах 103,6%. По данным рейтингового агентства «Эксперт РА», область более 10 лет входит в группу лидеров среди субъектов Российской Федерации в рейтинге инвестиционной привлекательности. Об эксклюзивных «рецептах» региона по привлечению инвесторов, приоритетных задачах и перспективах развития региона рассказывает глава администрации Липецкой области Олег Королев.
Фото: пресс-служба
— Олег Петрович, почему, на ваш взгляд, в Липецкой области даже в условиях жестких санкций в отношении России число иностранных инвесторов только растет? Объем бизнес-вложений более чем в 2,5 раза превысил объем областного бюджета, а в 2017 году Вы анонсировали еще более значительное увеличение потока инвестиций. У региона есть особый «рецепт» привлечения инвесторов?
— Рецепт один — внимание к инвестору и комплексная слаженная работа всех структур. Некоторые мои коллеги увлечены проведением инвестиционных форумов, слетов, симпозиумов и даже зарубежных инвестиционных конференций. При этом забывается самое главное, что надо учитывать каждому в работе. Все инвесторы и предприниматели — обычные нормальные люди. И эффект «сарафанного радио», если выразиться простым языком, имеет на них очень сильное влияние. Независимо от конференций и форумов, они о регионах, руководителях регионов, об уровне коррупции и иных отрицательных явлениях, а также обо всех положительных веяниях и условиях работы знают все. Люди звонят друг другу и советуются на предмет того, инвестировать в тот или иной регион или нет. И если обеспечен высокий уровень инвестиционной привлекательности с отсутствием коррупции, с уважительным отношением к самому процессу инвестирования, к его важности, если создана обстановка открытости всех дверей для каждого, кто желает войти с инвестициями в регион, если есть умение оперативно решать возникающие вопросы, умение удержать ситуацию в постоянстве своем с точки зрения преемственности формирования инвестиционной привлекательности, то инвестиции пойдут.
— Липецкая область в свое время была пионером создания особых экономических зон. Попытки создать подобные зоны в других областях Черноземья оказались менее удачными или даже потерпели фиаско. Есть какой-то особый липецкий «ингредиент», который не подлежит копированию?
— Действительно, проект развития ОЭЗ «Липецк» оказался очень успешным. Недавно стало известно, что в третий раз ОЭЗ «Липецк» получает дипломы победителя в номинациях международного рейтинга экономических зон Global Free Zones of the Year. В ежегодном рейтинге, проводимым журналом fDi Magazine (подразделение The Financial Times) оцениваются любые типы особых экономических зон. Особая экономическая зона «Липецк» получила награду в двух номинациях: «ОЭЗ года за расширение проектов» и «ОЭЗ года за налоговые преобразования». В 2014 году проект признан победителем среди наиболее инвестиционно привлекательных площадок в Европе. В 2016 году ОЭЗ «Липецк» была удостоена награды в номинациях: «Новые инвестиции» и «Поддержка образования и профессиональной подготовки».
На сегодняшний день в ОЭЗ зарегистрировано 50 компаний-резидентов из 16 стран. Объем заявленных инвестиций составляет 170 млрд руб., освоено 43,5 млрд руб. Предприятиями выпущено продукции на 60,2 млрд руб., совокупный объем налоговых и таможенных отчислений достиг 8,3 млрд руб. Сейчас на территории ОЭЗ работают 19 предприятий, еще девять строятся. Этот проект не состоялся бы без всесторонней поддержки федерального центра и без доверия инвесторов.
Что касается секретного «ингредиента», то это большой комплекс работ. Всесторонний, всеобъемлющий, требующий грамотного управления. Понимаете, дьявол в мелочах. Если потенциальный инвестор с третьей попытки до тех, кто отвечает за основные процессы, не дозвонился, то четвертый раз звонить не будет. Если он получил информацию, а на месте увидел, что она не соответствует действительности, и кроме болтовни больше ничего не делается, то, безусловно, он больше не приедет. И это касается не только работы с инвестором, но и в целом, функционирования всех систем региона.
— Приток инвестиций в промышленный сектор идет по нарастающей. Этот тренд характерен и для АПК региона?
— Безусловно, объем инвестиций в агропромышленный комплекс региона постоянно растет. Всего за последние 15 лет на селе в Липецкой области реализовано более 100 крупных инвестиционных проектов, привлечено 160 млрд руб. инвестиций. Только в 2017 году будет введено 35 объектов на сумму 55 млрд руб., а до 2020 года привлечено еще 80 млрд руб. Благодаря инвестпроектам, финансовой поддержке из областного и федерального бюджетов, в хозяйствах области созданы высокотехнологичные производства, где применяются самые прогрессивные технологии и селекционные достижения. И это дает свои результаты. С 2000-го по 2017 год валовой сбор зерновых и зернобобовых культур увеличился в 3 раза, сахарной свеклы — в 5 раз, масличных культур — в 13 раз, картофеля и овощей — в 2 раза, производство скота и птицы — в 4 раза. Уже сегодня производство сахара в 13 раз превышает наши потребности, зерна и мяса — в 3 раза, растительного масла — в 5 раз, картофеля и овощей — на треть. Липецкая область вносит весомый вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны.
— Липецкая область, в том числе и благодаря притоку инвестиций, активно позиционирует себя в импортозамещении. В частности, на федеральном уровне сделана серьезная заявка на главенствующие позиции в станкостроении, где страна на 80% зависит от зарубежных поставок. Кластер «Липецкмаш» одним из первых в России вошел в федеральный реестр перспективных промышленных кластеров. Какую еще импортозамещающую продукцию готов предложить регион?
— Импортозамещающую продукцию мы производим во всех отраслях экономики. Так, в промышленности реализуется 34 импортозамещающих проекта на сумму 30,5 млрд руб. Производится широкий спектр импортозамещающей машиностроительной, химической продукции и герметизирующих материалов, стройматериалов, автомобильных шин, электрической аппаратуры и оборудования и многое другое. В особых экономических зонах промышленно-производственного типа регионального уровня производятся импортозамещающие лекарственные препараты, запорная арматура для водоснабжения, элементы для капельных систем орошения из полиэтилена, сельскохозяйственная техника. Кластер «Липецкмаш», о котором Вы справедливо сказали, включен в федеральный реестр промышленных кластеров, что позволяет привлечь финансирование на реализацию совместных кластерных проектов. В рамках кластера реализуются инвестиционные проекты «Генборг», «Интермаш», «Станина», «Флюидмаш» по созданию новых для области производств — производство станин и станочных узлов из чугуна, планируется освоить выпуск резьбо-шлифовальных станков с ЧПУ, электродвигателей, направляющих линейного перемещения, гидро-пневмоаппаратуры. В результате к 2020 году ожидается снижение уровня зависимости от импортной продукции на 30% по электродвигателям и вертикально-фрезерным обрабатывающим центрам, на 40% — по гидро-пневмоаппаратуре и обрабатывающим центрам с российской системой ЧПУ.
Регион также успешно решает задачу импортозамещения в агропромышленном комплексе. В настоящее время в пищевой и перерабатывающей промышленности Липецкой области активно развивается 15 подотраслей, производится 74% российского объема детских плодоовощных консервов, 15% карамели, 13% сахара, 12% крахмалов, 8% минеральной воды, 5% макаронных изделий, 2-3% мяса и мясопродуктов, муки, масла сливочного, безалкогольных напитков. За последние годы наблюдается значительный рост изготовления практически всех видов пищевых продуктов. Производство детских консервов и соков, мяса и мясопродуктов возросло в 8 раз к 2000 году, сахара из сахарной свеклы, воды минеральной и безалкогольных напитков — в 6 раз, макаронных изделий — в 3 раза, цельномолочной продукции, муки — в 2 раза, масла растительного — в 30 раз. С 2008 года на развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Липецкой области направлено около 4 млрд руб. средств областного и федерального бюджетов, привлечено 50 млрд частных инвестиций. Кроме того, мы располагаем резервами для импортозамещения других регионов России. За пределы области вывозится 20% цельномолочной продукции, 50% сливочного масла, более 80% мяса и мясопродуктов, растительных масел; 90% сахара, макаронных изделий, детских плодоовощных консервов, включая соки. Сегодня география вывоза достаточно широка — предприятия, производящие продукты питания, имеют торговые связи со всеми регионами ЦФО, большинством регионов России других федеральных округов. Продукция липецких производителей продовольствия поставляется почти в 30 стран мира. Доля же импортных продовольственных товаров на потребительском рынке области составляет не более 15% в зависимости от сезонности.
— Туристические и рекреационные объекты аналитики называют новым трендом рынка региональных инвестиций. Насколько привлекательна Липецкая область в этом ракурсе?
— Проанализируйте сами: Липецкая область сегодня — единственный регион России, где созданы и работают туристско-рекреационные зоны регионального уровня. Причем мы можем предложить инвестору полностью готовый продукт «Инвестиционная площадка под ключ». Поясню, что это значит. В рамках реализации федеральной целевой программы мы имеем возможность предоставить инвестору земельный участок, полностью обеспеченный инженерной инфраструктурой, а также дать возможность зарегистрироваться в качестве участника особой экономической зоны регионального уровня и получить ряд льгот. Таким образом, реализуя свой проект в одном из туристских кластеров, инвестор получает «кластер» льгот и преференций. За период функционирования экономических зон инвесторами освоено 627,9 млн руб. Учитывая наработанный опыт экономических зон, Липецкая область в 2012 году вошла в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ на 2011-2018 годы» с проектами создания туристско-рекреационного кластера «Елец» и автотуристского кластера «Задонщина». За 6 лет инвесторами кластера освоено 3,7 млрд рублей. Создано более 90 объектов туристской инфраструктуры.
Но туризм необходимо развивать не только как отдельную отрасль экономики и получать доход. Нужно знакомиться с богатейшим наследием Липецкой области. Ведь развитие туризма — это возможность изучения величайшего культурно-исторического пласта, наполненного знаниями и мудростью веков. Мы одновременно занимаемся возрождением и охраной памятников природы и архитектуры, учимся глубже понимать историю Липецкой области и биографии живших на ее территории выдающихся личностей, повышаем качество жизни людей, укрепляем их духовно-нравственный стержень. Липецкая область сегодня является одним из лидеров событийного туризма страны. Ежегодно в регионе проводятся более 110 туристско-событийных мероприятий. Далеко за пределами области известны такие фестивали как «Русборг», «Липецкое городище», опера на берегу реки «Легенда о граде Ельце». Регион вошел в ТОП-10 рейтинга самых популярных среди Интернет-пользователей событийных регионов лета 2017, проведенного Национальным календарем событий EventsInRussia.com.
В Липецкой области замечательные природно-климатические условия и уникальные уголки природы — река Красивая Меча, Воргольские скалы, самый маленький в мире заповедник «Галичья гора», сафари-парк «Кудыкина гора», липецкие минеральные воды, мещерский дендрарий, археологический парк «Аргамач», загородный рекреационно-гостиничный усадебный комплекс «Усадьба «Скорняково-Архангельское», который имеет высокую культурно-историческую значимость не только для Липецкой области, но и в целом для России, а также многое другое, что может привлечь туристов. К слову, за 9 месяцев 2017 года в гостях у Липецкой области побывало порядка 310 тысяч гостей.
— Какие задачи сегодня считаете приоритетными для региона?
— Считаю, что сегодня самая главная задача — повышение уровня доходов населения. Люди должны жить побогаче. За ближайшие пять лет необходимо обеспечить рост доходов населения минимум в 3,5 раза. У нас в этом направлении хороший ресурс роста: развитие малого и среднего бизнеса, кооперации, создание народных предприятий. Мы не просто говорим, а делаем. И это набирает хорошие обороты. Сегодня в области уже работают 900 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 325 кредитных, а также 575 снабженческо-сбытовых и перерабатывающих. За время реализации Программы развития кооперации кредитные кооперативы выдали 30 тыс. займов на сумму 3 млрд. рублей и привлекли 363 млн рублей личных сбережений. Снабженческо-сбытовые и перерабатывающие кооперативы закупили сельхозпродукции на 16 млрд. рублей, еще на 13 млрд рублей произвели пищевых продуктов.
Такое развитие кооперации, малого и среднего бизнеса, безусловно, даст возможность людям повысить свои доходы. И, конечно же, в числе приоритетных задач остается обеспечение высокого качества жизни человека и его среды обитания. Здесь вопросы качества медицины, отдыха, всестороннего развития человека, а также ряд других. Потому что в конечном итоге все наши действия по развитию экономики направлены, прежде всего, на сбережение человеческого капитала. Вот это наши самые главные задачи и приоритет в работе.