Апелляционный суд подтвердил законность штрафа в размере 1,38 млн руб., назначенного ООО «Эко-Мед» за участие в картельном сговоре в 15 закупочных процедурах. Общая сумма начальной стоимости контрактов составила более 16 млн руб. Директор «Эко-Меда» Алексей Никулин рассказал «Ъ-Удмуртия», что причиной обращения в суд послужило несогласие с величиной назначенного штрафа. Представитель компании ссылается на смягчающую поправку в законе и требует перерасчета суммы взыскания. Однако апелляционный суд отмечает, что расчет суммы штрафа проводился от начальной стоимости предмета торгов в соответствии с законом.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
17 арбитражный апелляционный суд подтвердил законность штрафа в размере более 1,38 млн руб., который назначило Удмуртское УФАС России для ООО «Эко-Мед» за участие в картельном сговоре.Соответствующеепостановление опубликовано на сайте арбитражного суда Удмуртии. Директор ООО «Эко-Мед» Алексей Никулин рассказал «Ъ-Удмуртия», что причиной обращения в суд послужило несогласие с величиной назначенного штрафа. В качестве довода в компании называют изменениефедеральным законодательством санкции статьи 14.32 КоАП РФ на более мягкую. Согласно собственным расчетам компании, сумма штрафа согласно измененной редакции 14.32 КоАП РФ составляет 142,12 тыс. руб.
ООО «Эко-Мед» занимается сбором отходов. Предприятие зарегистрировано в 2011 году.В 2015 году выручка общества составила 34,6 млн руб., в прошлом году – 34,83 млн руб. Чистая прибыль общества в 2015 году достигла 5,8 млн руб. В прошлом году компания имела чистый убыток в размере 2,3 млн руб. Дебиторская задолженность «Эко-Меда» в 2016 году достигла 13,5 млн руб.В 2015 году общество стало исполнителем по 56 контрактам в рамках 44-ФЗ на общую сумму 12,4 млн руб., в 2016 году компанией заключено 34 контракта на общую сумму 6,90 млн руб.
Ранее Удмуртское УФАС России установило факт нарушения ООО «Эко-Мед» антимонопольного законодательства. По версии антимонопольного ведомства, общество совместно с ООО «ПскТехгаз» подавали заявки и делали ценовые предложения с одного IP адреса на участие в 15 закупочных процедурах на оказание услуг по вывозу медицинских отходов класса «А» и «Б», твердых бытовых отходов, на выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок мусора. УФАС установило, что файлы, поданные ООО «Эко-Мед» и ООО «ПскТехгаз», содержали общие метаданные – автор файла и наименование пользователя, сохранившего документ. Антимонопольщики сделали вывод, что ООО «Эко-Мед» и ООО «ПскТехгаз» координировали свои действия. По итогам проверки в отношении ООО «Эко-Мед» было возбуждено административное дело по признакам нарушения ч. 1 ст. 14.32 Кодекса Российской Федерации,по результатам рассмотрения которого общество было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 1,38 млн руб. Законность назначенного штрафа подтвердили две судебные инстанции. Однако ООО «Эко-Мед» обжаловало вынесенное постановление в региональном арбитражном суде. Арбитраж пришел к выводу, что постановление о наложении штрафа является законным в полном объеме. «Расчёт суммы штрафа производится от начальной стоимости предмета торгов в соответствии с санкцией ч.1 ст.14.32 КоАП РФ (в действовавшей на момент вынесения постановления о наложении штрафа редакции). Новая редакция статьи 14.32 КоАП РФ не изменяет ответственность за совершенное административное правонарушение и размер штрафа», — говорится в материалах суда.
Также в материалах арбитражного суда отмечается, что при вынесении оспариваемого постановления антимонопольным органом были учтены обстоятельства, смягчающее административную ответственность ООО «Эко-Мед», а именно добровольное прекращение противоправного поведения, имущественное и финансовое положение общества. По данным апелляционного суда, антимонопольное ведомство начислило сумму штрафа в соответствии с установленными санкцией критериями. «Правонарушение совершено при участии в аукционе, антиконкурентное соглашение выразилось в поддержании цен на торгах, расчет суммы штрафа проводился от начальной стоимости предмета торгов», — говорится в материалах дела.Отметим, что общая сумма начальной максимальной цены по 15 контрактам составила более 16 млн руб. «Оснований для переоценки установленных судом первой инстанции обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает», — отмечают в суде.