Рекламаwww.kommersant.ru/ad

Разоренные остаются дома

Закроют ли границу для недобросовестных банкиров
Недобросовестным банкирам могут запретить покидать Россию — такой законопроект готовит ЦБ, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник в финансово-экономическом блоке правительства. Речь в документе идет о банкирах, которые довели свои кредитные организации до разорения. Собеседник агентства отметил, что ограничения на выезд за рубеж затронут также собственников и менеджмент негосударственных пенсионных фондов и страховых компаний. «Интерфакс» добавляет, что документ уже концептуально одобрило Минэкономразвития. Сработает ли подобная мера?

Кристина Кормилицына / Коммерсантъ

Купить фото
Бывший президент банка «Российская финансовая корпорация» и экс-министр экономики Андрей Нечаев считает новые ограничительные меры воспитательными и избыточными: «Я не уверен в том, что это в полной мере согласуется с российской Конституцией, которая такое право предоставляет каждому человеку, если он не осужден, не находится в заключении или, например, не является сотрудником спецслужб. Ограничение на выезд для банкиров — это, конечно, несколько экзотическая мера. Если им можно предъявить претензии уголовного характера в связи с банкротством кредитной организации, то в УК уже есть соответствующая статья. Если же это элементарное воровство из банка, то и в этом случае, мне кажется, действующего законодательства вполне достаточно. Понятно, что эта мера превентивная и в некотором смысле воспитательная, но это фактически означает, что у нас неэффективно работает банковский надзор и правоохранительная система».
В 2016 году глава ЦБ Эльвира Набиуллина на встрече с президентом уже поднимала вопрос о так называемых «беглых» банкирах. Владимир Путин поручил рассмотреть вопрос об ограничении выезда за рубеж для руководителей кредитных организаций с признаками мошенничества или вывода активов.
Новая мера будет малоэффективной, поскольку деньги обычно уже выведены, убежден председатель совета директоров «Национальной резервной корпорации» Александр Лебедев. Он полагает, что Центробанку не хватает работающей схемы по возврату выведенных активов: «Эта вполне положительная инициатива ЦБ, но лучше бы он настаивал на формировании комплексной государственной политики, которая бы копировала в этой сфере американскую. У России более чем достаточно оснований для постановки перед мировым сообществом — прежде всего, перед странами «золотого миллиарда» — вопроса о возврате этих денег. Запад, естественно, старается эти средства не возвращать, поскольку там есть большая прослойка юристов, аудиторов, политиков, банкиров, которые паразитируют на этих сотнях миллиардов долларов. Поэтому нам не нужно идти этим путем. Вместо этого следует повторять государственную политику Соединенных Штатов, где прокуратура и соответствующее подразделение Минфина приходят, например, в Deutsche Bank и говорят: «С вас $12 млрд, поскольку вы устроили аферу в США». Это все делается во внесудебном порядке, без возбуждения уголовных дел. Американцы и англичане получили с Deutsche Bank более $630 млн за торговлю российскими акциями, только мы ничего не получили».
Согласно действующему законодательству, запрет на выезд за границу налагается на граждан, имеющих задолженность по штрафам, алиментам или оплате услуг ЖКХ от 10 тыс. руб. и выше.

Авторы

  • Алексей Соколов
    редактор