За два последних года Тамбовская область пережила настоящую революцию в жилищно-коммунальном хозяйстве. Модернизируются системы теплоснабжения и уличного освещения во многих муниципалитетах региона. В отрасль приходят крупные инвесторы, заключаются концессионные соглашения. Раньше намеченного срока завершена программа переселения из аварийных домов. Ведется капитальный ремонт многоэтажек. Выстраивается новая система обращения с отходами. Ведется масштабная работа по благоустройству дворов, парков и скверов. Функционирование и модернизация коммунальной инфраструктуры являются приоритетными направлениями деятельности региональной власти.
Фото: пресс-служба
Глава администрации области Александр Никитин отмечает, что за два года его губернаторства «самые приятные слова» для него — это слова благодарности жителей северных микрорайонов Тамбова, в домах которых теперь нет проблем с теплоснабжением. И эта работа продолжается. За последние два года совокупные расходы на техническое перевооружение и реконструкцию системы теплоснабжения Тамбова увеличились в десять с лишним раз. Это коренным образом поменяло ситуацию.
В 2017 году в Тамбове теплоснабжающие организации на реализацию инвестиционных программ направили более 550 млн руб. Одним из главных игроков этого рынка в Тамбове является компания «Квадра». В этом году теплоснабжающая организация выделила более 300 млн руб. на реализацию программы технического перевооружения и реконструкции в Тамбове. Примечательно, что эта сумма в два с половиной раза превысила объем инвестиций 2016 года.
Летом филиал ПАО «Квадра» — «Тамбовская генерация» заменил более 14 км квартальных сетей на новые предизолированные трубы, срок службы которых достигает пятидесяти лет.
Более 2 млрд руб. планируется вложить в модернизацию системы теплоснабжения Тамбова до 2024 года
Более того, администрация города Тамбова и ПАО «Квадра» подписали меморандум о взаимодействии по обеспечению развития теплоэнергетического комплекса города Тамбова на период до 2024 года. Согласно документу, в течение ближайших семи лет планируется вложить более 2,05 млрд руб. в модернизацию системы теплоснабжения города.
Отметим, что глобальная перестройка системы теплоснабжения ведется по всей области. Данный процесс стал возможен благодаря принципиальной позиции главы администрации области Александра Никитина. Он выбрал четкий курс: направлять финансирование на качественную перестройку коммунальной инфраструктуры, а не на латание дыр.
Концессионный бум
Федеральные власти убеждены: регионы должны активно привлекать в сферу жилищно-коммунального хозяйства инвесторов, заключать концессионные соглашения. На Тамбовщине о концессиях в ЖКХ знают не понаслышке. Успех региона в этом направлении неоднократно отмечался на федеральном уровне. В частности, глава Минстроя РФ Михаил Мень постоянно подчеркивает, что Тамбовской области удалось снизить аварийность в системах теплоснабжения и водоснабжения за счет заключения концессионных соглашений.
Заместитель главы администрации области Игорь Кулаков говорит, что регион сегодня не испытывает недостатка в инвесторах, готовых вкладывать собственные средства в инфраструктуру жилищно-коммунального хозяйства. Так, например, в настоящее время в области заключены 74 концессионных соглашения в сфере ЖКХ.
Сразу в нескольких городах региона — Мичуринске, Моршанске и Котовске — в 2017 году проводились работы по модернизации и реконструкции систем теплоснабжения в рамках концессионных соглашений. Это хороший пример государственно-частного партнерства.
Например, в Мичуринске на эти цели направили 180 млн руб., из которых больше половины — средства Фонда содействия реформированию ЖКХ. В наукограде были построены четыре новые котельные.
1 млрд руб.
получили в 2017-м сразу пять муниципалитетов региона в рамках программы «Малые города»
В рамках концессионного соглашения в Котовске за счет привлеченных инвестиций было построено шесть модульных котельных и новые тепловые сети к ним. Современные котельные стали альтернативой для существовавшей ранее системы теплоснабжения от Котовской ТЭЦ, которая прекратила свою работу в 2017 году.
В Моршанске построены две автоматизированные блочно-модульные котельные для роддома и прилегающих домов, а еще одна котельная реконструирована. Главная цель этих преобразований проста: обеспечить бесперебойную, надежную подачу тепла на социальные объекты и в квартиры жителей Тамбовщины. В субъектах, где коммунальному хозяйству уделяется достаточно внимания, наблюдается положительная динамика и по снижению аварийности на сетях, и по снижению задолженности за ресурсы и, как следствие, растет удовлетворенность граждан работой соответствующих структур.
Тамбовская область — один из таких регионов. В частности, по информации регионального управления государственного жилищного надзора, на 26,3% снизилось число обращений тамбовчан по вопросам теплоснабжения в отопительный период 2016-2017 годов по сравнению с аналогичным периодом 2015-2016 годов.
Новая жизнь скверов и дворов
Благодаря реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» дворы и скверы области меняются прямо на глазах. Новая программа буквально всколыхнула регион. Считается, что преобразить маленький населенный пункт сложнее, чем мегаполис. Но на Тамбовщине в это не верят. Напротив, к благоустройству подходят комплексно. Небольшие города активно участвуют во всех возможных программах.
В региональную программу текущего года вошли все населенные пункты, где есть многоквартирные дома. За ходом реализации приоритетного проекта глава администрации области Александр Никитин следил лично. «Качество городской среды определяет условия жизни и работы тамбовчан. Проект этот очень серьезный и значимый для нас, предполагающий детальное межведомственное взаимодействие, использование народной инициативы, которую следует постоянно поощрять. Надо работать не покладая рук, создавать комфорт и беречь его вместе с людьми», — отмечает губернатор.
15 блочно-модульных котельных, 12 объектов водоснабжения построено в области с начала года
В рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов региона в 2017 году из разных источников финансирования направлено более 249 млн руб., на обустройство городских парков — около 5,7 млн руб. На эти средства благоустроены 250 дворовых и 71 общественная территория, а также парки в шести городах области.
В частности, уникальный парк «Вишня» появился в Уварове. Именно этот город по праву считается вишневой столицей Тамбовщины. Здесь с большим успехом проводится фестиваль «Вишневый сад». Вот почему и сам символ очень удачно вписался в городское пространство. В парке «Вишня» установлены декоративные скамейки с вишневыми деревьями, инсталляция «Я люблю Уварово». Обсуждение облика сквера проводилось с участием жителей не только на совещаниях, но и в социальных сетях и вызвало большой интерес горожан.
«Муниципальный уровень власти максимально близок к людям, к их реальным заботам, а значит, диалог, стремление получить обратную связь должны быть приоритетом в работе местной власти. Только при постоянном неформальном, заинтересованном общении с жителями можно узнать, почувствовать, что их действительно волнует, и вместе с гражданами добиваться решения насущных задач, строить планы развития», — подчеркивал президент России Владимир Путин. Он объявил о продлении программы на ближайшие пять лет. Соответственно, утверждена региональная программа «Формирование современной городской среды в Тамбовской области» на 2018-2022 годы.
Светло и экономно
В 2016 году в Кирсанове был реализован проект модернизации уличного освещения. Администрация города заключила энергосервисный контракт с АО «ААА Инжиниринг». В результате более тысячи старых светильников были заменены на энергосберегающие. Гарантия на новую систему уличного освещения составляет семь лет. В течение этого времени подрядчик обязуется осуществлять бесплатное обслуживание светотехнического оборудования и замену светильников, вышедших из строя, в случае наличия таковых. Ежегодный эффект от реализации контракта в среднем составляет 890 МВт экономии электроэнергии, или более 5 млн руб.
Опыт Кирсанова по-настоящему вдохновил и другие муниципалитеты региона. Программы модернизации уличного освещения путем заключения энергосервисных контрактов реализуются во многих городах Тамбовщины. Первым эстафетную палочку еще в 2016-м подхватил Мичуринск. В наукограде была произведена замена 4,5 тыс. устаревших неэкономичных светильников на светодиодные. Сумма энергосервисного контракта составила более 36,6 млн руб.
В 2017-м программу реализовали в Моршанске и Уварове. А уже в конце этого года региональные власти планируют запустить несколько проектов по уличному освещению сел. «Наша область аграрная, и селянам тоже нужны комфортные условия жизни. В настоящее время несколько глав сельсоветов выразили желание принять участие в подобном пилотном проекте», — отметил вице-губернатор Игорь Кулаков.
Новый подход к отходам
С 2018 года в России вводится новый механизм организации сбора и утилизации бытовых отходов. Чтобы отрасль могла заработать по-новому, необходимо провести большую подготовительную работу. И она в Тамбовской области ведется по намеченному графику. Утверждены региональная программа и территориальная схема обращения с отходами, разработаны нормативы накопления твердых коммунальных отходов, проводится конкурс по выбору регионального оператора.
Региональный оператор будет обязан заключить договор об оказании услуг либо с управляющими организациями многоквартирных домов, либо напрямую с собственниками помещений. При формировании новой системы обращения с отходами губернатор Александр Никитин поставил четкую задачу — соблюсти социальную справедливость в части тарифного регулирования. Иными словами, региональный оператор будет применять единый тариф на сбор, транспортировку и утилизацию мусора как для жителей городов, так и для сельской местности.
«Целью новой системы обращения с отходами является полный охват населения области, включая сельскую местность. В настоящее время, кроме городов, сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов производится в районных центрах и крупных сельских населенных пунктах. С завершением процесса выбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами перед ним региональной властью будет поставлена задача по организации процесса по сбору и вывозу тамбовских коммунальных отходов во всех населенных пунктах Тамбовщины», — отмечает вице-губернатор Игорь Кулаков.
После выбора регионального оператора и утверждения предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО Тамбовщина сможет перейти на новую схему обращения с отходами.
Опыт Кирсанова по-настоящему вдохновил и другие муниципалитеты региона. Программы модернизации уличного освещения путем заключения энергосервисных контрактов реализуются во многих городах Тамбовщины. Первым эстафетную палочку еще в 2016-м подхватил Мичуринск. В наукограде была произведена замена 4,5 тыс. устаревших неэкономичных светильников на светодиодные. Сумма энергосервисного контракта составила более 36,6 млн руб.
В 2017-м программу реализовали в Моршанске и Уварове. А уже в конце этого года региональные власти планируют запустить несколько проектов по уличному освещению сел. «Наша область аграрная, и селянам тоже нужны комфортные условия жизни. В настоящее время несколько глав сельсоветов выразили желание принять участие в подобном пилотном проекте», — отметил вице-губернатор Игорь Кулаков.