Минэкономики разработало «дорожную карту» инфраструктурной ипотеки, содержащую 18 мер по снижению рисков и издержек инвесторов. Об этом газете «Ведомости» рассказали два федеральных чиновника, разрабатывавших карту. Глава Минэкономики подтвердил, что уже внес в правительство соответствующий документ, но не стал раскрывать подробности.
Один из федеральных чиновников заявил изданию, что развитие инфраструктуры может стать главной темой следующего электорального цикла: «Это то, что должно раскачать страну. Дороги часто в ужасном состоянии — если удастся их улучшить, очень многие это почувствуют». Как пояснили источники «Ведомостей», Минэкономики предлагает Центробанку снизить норму резервирования под кредиты государственно-частным партнерствам, с чем регулятор «в целом согласен». Представитель ЦБ не прокомментировал информацию.
По словам собеседников издания, среди возможных мер по снижению издержек — предоставление госгарантий, а также внедрение TIF (Tax Increment Financing), в рамках которого расходы инфраструктурных инвесторов могут компенсироваться налоговыми поступлениями от инфраструктуры. Против последней инициативы выступал Минфин, но один из федеральных чиновников считает, что идею все же можно проработать.
По мнению Минэкономики, в финансировании могут участвовать и эксплуатанты инфраструктуры: их можно обязать пользоваться инфраструктурой долго и по фиксированному тарифу по принципу take or pay. Ведомство также хочет снизить и издержки строителей — с помощью конкуренции. «Стоимость щебенки, к примеру, завышена, потому что все карьеры вокруг монополизированы»,— пояснил «Ведомостям» один из чиновников. Чтобы лучше контролировать исполнение проектов, добавил собеседник газеты, понадобится введение BIM-технологии, подразумевающей, что любой участник процесса на любом этапе проекта может получить полную информацию о нем.
Участник обсуждения инициативы Минэкономики заявил «Ведомостям», что участники рынка с охотой пойдут в инфраструктурную ипотеку, но рейтинг многих регионов и муниципалитетов не инвестиционный — сотрудничество с ними невозможно для инвесторов даже с учетом послаблений.