госрегулирование
Вчера глава департамента страхнадзора Минфина Константин Пылов заявил, что проект поправок правительства в закон "Об организации страхового дела" предполагает увеличение минимального капитала страховщиков до 30 млн руб. Это сократит число участников рынка более чем вдвое.Поправки в закон "Об организации страхового дела" сейчас находятся на рассмотрении в правительстве. Предполагается, что законопроект поступит в Думу через несколько месяцев.
Вчерашнее выступление Константина Пылова оказалось неприятным сюрпризом для мелких страховых компаний. По его словам, в новом законе об организации страхового дела предполагается ввести минимальный уставный капитал 30 млн руб. Сейчас, напомним, требования к капиталу страховщиков в десять раз меньше — 3 млн руб. По данным страхнадзора, более 51% российских страховых компаний имеют уставный капитал менее 5 млн руб. И новая мера, по его мнению, сократит число страховых компаний с 1400 до 500-600.
С ним вполне согласны и участники рынка. Тем более что заложенная в законопроекте сумма в 30 млн руб. является лишь базовой. "В зависимости от организационно-правовой формы страховщика и видов страхования будут введены повышающие коэффициенты,— объясняет Константин Пылов.— Поэтому реальный минимальный уставный капитал будет находиться на уровне 120-240 млн руб."
"Половина рынка отомрет,— заявил Ъ вице-президент 'Ресо-Гарантии' Игорь Иванов.— Будет происходить процесс укрупнения и консолидации. Чтобы выжить, небольшим страховщикам придется либо трансформироваться в филиал крупного страховщика, либо превратиться в страхового брокера". Однако перспектива стать филиалом крупного игрока страхового рынка светит далеко не всем. Как заявили Ъ во Всероссийском союзе страховщиков (ВСС), в филиалы могут быть преобразованы только те компании, которые находятся на привлекательных для бизнеса территориях.
Перспективы прохождения нового закона в правительстве и Думе довольно высоки: лоббисты страхового рынка крайне заинтересованы в его принятии, поскольку поправки откроют страховщикам возможность участия в реформах всех систем обязательного страхования. По словам президента ВСС Александра Коваля, проект этого закона готовится правительством с 1998 года. "Если до конца этого года данный закон не будет согласован и внесен в правительство, инициативная группа депутатов предложит свой вариант видения данного закона",— заявил господин Коваль. А требования к уставному капиталу депутаты вряд ли изменят, поскольку крупные страховщики заинтересованы в сокращении числа участников рынка. Поэтому шансы на выживание у небольших страховщиков минимальные.
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА