Центробанк ужесточает требования к собственникам финансового рынка. Речь идет об управляющих компаниях, негосударственных пенсионных фондах и страховщиках. Регулятор хочет, чтобы не более 10% их акций приходилось на офшоры. Новые правила начнут действовать через полгода — с января 2018 года. Под действие закона попадают только те офшорные зоны, которые официально признаны Минфином — всего в списке 40 государств и территорий. Почему ЦБ вводит новые правила именно сейчас?
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Партнер UFG Wealth Management Дмитрий Кленов считает, что действия регулятора укладываются в логику деофшоризации последних лет: «ЦБ достаточно последовательно в последние годы проводит политику раскрытия бенефициаров регулируемых компаний. Во многих структурах акционеров банков, управляющих и страховых компаний на сегодняшний день присутствуют офшоры. Безусловно, их владельцы уже хорошо известны ЦБ. В мировой практике есть случаи, когда собственники регулируемых организаций должны быть напрямую видны в акционерном капитале. Сделать подобное достаточно просто — я не могу сказать, что это будет сопряжено с какими-то серьезными налоговыми регуляторными последствиями».
Помимо этих ужесточений, регулятор может ввести и другие, считает бизнес-омбудсмен Павел Медведев. Но, по его мнению, для успешной борьбы с выводом денег нужны не новые ограничения, а улучшение условий для ведения бизнеса внутри страны: «Попытки деофшоризации проводятся уже лет двадцать, наверное, не меньше, и не очень успешно. Есть же причина, по которой деньги выводят за границу. Собственникам не очень удобно держать средства «не под рукой», но почему они уходят на Кипр? Потому что там они чувствуют себя значительно более защищенными. Правила использования денег в России, мягко выражаясь, очень странные. Никакие жесткие меры не понадобятся, если будет желание держать деньги в России — а если не очень хочется, то, что ни делай, лазейка обязательно найдется».
Среди организаций, которым придется менять структуру акционеров — управляющие компании «Альфа-капитал», МДМ, «АК БАРС страхование» и «АК БАРС капитал».