Орловский областной совет депутатов в ходе заседания 25 августа принял в первом чтении проект регионального закона, регламентирующего проведение публичных мероприятий. Против документа высказался ряд оппозиционных парламентариев, однако большинство представителей «Единой России» в облсовете позволило отправить проект на доработку для внесения в ближайшей перспективе на голосование уже в окончательном чтении. Как говорится в пояснительной записке к проекту, внесенному губернатором Вадимом Потомским, поправки в действующее законодательство вносятся для «защиты прав и свобод человека, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, в том числе, если проведение публичных мероприятий может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и транспортных средств». Документ фактически дополняет перечень мест, где согласно федеральному законодательству запрещаются массовые мероприятия, митинги и пикеты. В их числе оказались: розничные рынки, железнодорожные и автовокзалы, торговые и религиозные объекты, медицинские, образовательные и учреждения социальной защиты («проведение массовых публичных мероприятий может негативно отразиться на психоэмоциональном состоянии клиентов учреждений соцобслуживания»). Кроме того, в проекте уточняется, что запрещается проведение массовых публичных мероприятий ближе чем 100 м «от любой точки внешнего периметра зданий», в которых располагаются перечисленные выше организации, а также на территориях, «непосредственно прилегающих» к органам государственной власти Орловской области, местного самоуправления муниципальных образований. Впрочем, документ содержит и широкий перечень мест-исключений на территории региона, где некоторые положения закона не применяются. В основном, это касается памятников героям Великой отечественной войны. К примеру, в Орле это - сквер генерала А. П. Ермолова, площади маршала Жукова и генерала Горбатова; Ленина и Мира, Комсомольская площадь и площадь у стелы, установленной на бульваре Победы в честь присвоения Орлу почетного звания «Город воинской славы».