24 февраля Борис Ельцин подписал указ о создании Российского агентства интеллектуальной собственности при президенте РФ (РАИС), которое будет заниматься охраной авторских прав. Указ упраздняет Государственное агентство СССР по авторским и смежным правам (правопреемника прежнего ВААПа), а все его имущество и финансовые средства передает новому агентству.
Всесоюзное агентство по авторским правам (ВААП) было создано в 1973 г. В 1991 г. преобразовано в Государственное агентство СССР по авторским и смежным правам (ГААСП). 15 января 1992 г. агентство самоучредилось как некоммерческое общественное объединение — Всероссийское агентство по авторским правам (ВААП).
Директор Российского агентства интеллектуальной собственности (он же заместитель министра печати и массовой информации России) Михаил Федотов сообщил, что новое агентство в своей деятельности будет ориентироваться на международные правовые нормы. В функции РАИС входит разработка предложений и реализация государственной политики в области правовой охраны результатов творческой деятельности в сфере литературы, искусства, науки и т. п.
Федотов считает создание РАИС весьма своевременным, поскольку, по его мнению, ВААП — госструктура, созданная партократией, — не защищало авторские права, а эксплуатировало авторов, выкачивая из них валюту в бюджет государства. Тем не менее Федотов предполагает привлечь для работы в РАИС специалистов из ВААП.
Руководители ВААП, предчувствуя недобрые перемены, занялись реорганизацией ВААП в общественную организацию. Однако Министерство юстиции России отказалось зарегистрировать устав, поскольку, провозглашая себя общественной организацией, ВААП попыталось присвоить себе функции госструктуры: в уставе, в частности, записано, что ВААП будет "осуществлять предложения, связанные с совершенствованием законодательства в области авторского права и представлять Россию в межгосударственных отношениях".
Председатель ВААП Николай Четвериков продолжает, однако, отстаивать необходимость существования одновременно с РАИС общественной организации, занимающейся охраной авторских прав.
СЕРГЕЙ Ъ-САМОШИН