Вчерашнее обсуждение на выездной сессии президиума Госсовета угольной отрасли не завершилось новой угольной реформой — необходимости в ней не видел никто из авторов "доклада Амана Тулеева", ставшего основой для дискуссии. Важно другое — этот документ стал первой попыткой новых владельцев угольных компаний страны продемонстрировать государству свои стратегические интересы в отрасли.
Заседание президиума Госсовета в Кемерове имеет довольно любопытную предысторию. Инициатором первого варианта "доклада Тулеева", адресованного правительству и президенту, по информации источников Ъ в Минэнерго, стал сам Аман Тулеев. Документ стал для губернатора своего рода презентацией перед уходом на некий новый пост в Москве, который он может занять в сентябре-октябре. Судя по тому, что июньская версия доклада была посвящена социальным проблемам шахтерской отрасли, можно предположить, что губернатор будет заниматься в столице деятельностью, аналогичной работе вице-премьера Валентины Матвиенко (по неподтвержденным слухам, в ее же кресле).Однако контакты аппарата господина Тулеева с владельцами угольных предприятий и Минэнерго привели к парадоксальному итогу: министерство и СУЭК "Байкал-Уголь", крупнейшая угольная компания страны, решили написать "экономический блок" к "докладу Тулеева" (Олег Мисевра, президент "Байкал-Угля", рассказал Ъ, что лично редактировал эту часть доклада).
Эффект совместного творчества угольщиков и губернаторов на первый взгляд кажется минимальным: по сути, никаких принципиальных рекомендаций правительству и президенту Госсовет не дал. Кстати, за несколько дней до заседания такой итог предсказал Ъ депутат Сергей Генералов, экс-министр энергетики. "Важнейший способ поддержки отрасли — выполнение уже принятых обязательств",— сказал он. К тому же свелись и комментарии Владимира Путина.
Единственным важным моментом в дискуссии стало фиксирование проблемы преобладания газа в топливном балансе страны. Рецепт от диспаритета цен на газ и уголь, впрочем, уже готов — по информации Ъ, премьер-министр Михаил Касьянов будет обсуждать пакет документов по либерализации рынка газа в правительстве 3 декабря.
Несмотря на минимум пользы от вчерашней дискуссии, авторы доклада реализовали свои задачи на 100%. Аман Тулеев впервые с 2000 года смог заявить о себе как о политике федерального значения, новые владельцы угольной отрасли — добиться признания своей роли в экономике страны. А с угольной отрасли в целом де-факто снят ярлык "депрессивного сектора экономики", которую она носила с 1991 года. Уголь возвращается в число предметов, "стратегически значимых для государства" — день работы, потраченный на произнесение и выслушивание благих пожеланий шахтерам, вполне того стоил.
ДМИТРИЙ Ъ-БУТРИН