Вернувшись из страсбургского Европарламента, председатель ВС России Руслан Хасбулатов 27 февраля организовал в "Президент-отеле" (бывш. гостиница ЦК КПСС "Октябрьская") встречу руководителей парламентов стран СНГ. В результате четырехчасового совещания удалось заключить четыре соглашения о межпарламентском сотрудничестве и договориться о новой встрече в конце марта в Алма-Ате. Однако попытка создать межпарламентскую ассамблею — своего рода эмбрион будущего парламента СНГ — породила массу споров и в конце концов провалилась.
Мероприятие в "Октябрьской" может быть названо слетом спикеров лишь условно.
Собственно спикеров, т. е. председателей республиканских ВС, было лишь четверо — от Армении, Казахстана, России и Туркмении. Беларусь, Кыргызстан и Украина были представлены заместителями председателей ВС, Молдова — лишь наблюдателем, Таджикистан — зампредом одного из парламентских комитетов.
Председатель ВС Азербайджана Эльмира Кафарова выступала в двуединой роли: в зависимости от хода дебатов она была то наблюдателем, то полноправным спикером — участником совещания. А с Узбекистаном вообще произошел конфуз: узбекские парламентарии на все приглашения приехать отвечали, что в их республике сложились особо гармонические отношения между парламентом и президентом, а потому с вопросами касательно участия парламентариев в московском совещании надо обращаться в канцелярию последнего. Хасбулатовская канцелярия сочла такую постановку вопроса оскорбительной, и решили обойтись без узбеков.
Если не считать дежурной еще для лукьяновского ВС СССР перебранки между армянами и азербайджанцами, основные споры касались проекта учреждения парламентской ассамблеи — консультативного органа Содружества, который мог бы способствовать сближению позиций членов СНГ и унификации законодательства путем выработки типовых рекомендаций (своего рода аналогов прежних союзных Основ уголовного, гражданского, трудового и. т. д. законодательства). В ходе дебатов их участники разделились на три фракции. Казахстан и Беларусь оказались "интегристами" — они предлагали не мудрствуя лукаво учредить что-то вроде Европарламента или, по крайней мере, стремиться к этому идеалу.
Украина и Азербайджан, напротив, испытывали крайнюю идиосинкразию к любым надгосударственным образованиям. А только что возвратившийся из douce France Хасбулатов был сама кротость и всячески пытался примирить "интегристов" и "сепаратистов". "Мы собрались не только для того и даже не столько для того, чтобы подписать какие-то документы, как некоторые думают, создающие какой-то центр или воссоздающие какой-то центр", — витиевато объяснял Руслан Имранович.
В какой-то момент на совещании забрезжил свет согласия: "сепаратисты", продолжая гневно отвергать идею ассамблеи, вдруг охотно согласились с учреждением межпарламентских комиссий — аналогов комитетов бывшего ВС СССР.
Уступка была несомненной, но тут шлея попала под хвост "интегристам": они сочли, что "сепаратисты" сами не знают, чего им надо, и предложили вернуться к этому вопросу на следующем совещании в Алма-Ате. А пока в итоговом коммюнике записали, что "встреча прошла в духе взаимопонимания и конструктивного сотрудничества".
МАКСИМ Ъ-СОКОЛОВ, НИКОЛАЙ Ъ-ЗАМЛЫНСКИЙ