Дефицит средств на программу развития Арктики требует пересмотра приоритетов, заявил премьер Дмитрий Медведев на правительственном совещании. Проект сроком до 2025 года предусматривает финансирование в размере 210 млрд руб. Ранее СМИ уже сообщали о возможном снижении этой суммы. Рискует ли Россия лишиться Арктики? Выяснял Алексей Соколов.
Фото: Константин Куцылло, Коммерсантъ / купить фото
В апреле Минэкономразвития предложило урезать восьмилетнюю программу развития Арктики с 210 млрд руб. до 50 млрд руб. Теперь глава правительства Дмитрий Медведев подтвердил, что приоритеты программы действительно придется пересмотреть.
Масштабный проект подразумевал три этапа выполнения. Первый должен завершиться в этом году. Речь о создании опорных зон, которые облегчат дальнейшую деятельность. Медведев предложил по возможности строить на их основе минерально-сырьевые центры.
Второй этап, на который планировалось потратить 114 млрд руб., даст старт производству новых ледоколов. Именно эта задача должна получить финансирование в первую очередь, считает заместитель директора Института географии РАН Аркадий Тишков: «Развитием Северного морского пути – приоритетное направление, но нужно подумать и о вопросах, связанных с охраной природы в арктическом регионе. Думаю, что России вполне резонно показывать активность в этой области, чтобы сохранять интерес наших партнеров».
На российских верфях уже заложены три новых ледокола. Еще один, под названием «Лидер», только начнут строить. Его производство СМИ оценивают в 80 млрд руб. Инвестиции позволят обеспечить региону необходимый транспортный поток. В Минпромторге прогнозируют, что к 2025 году он составит около 40 млн тонн в год.
В Северном морском пути заинтересованы и зарубежные партнеры – он втрое короче, чем маршрут через Атлантический и Индийский океаны.
Для полноценного функционирования маршрута требуются научные исследования, на которые тоже нужны деньги, подчеркнул директор Арктического и антарктического научно-исследовательского института Иван Фролов: «Экспедиционная деятельность практически свернута, мониторинг не осуществляется. Нужны специальные исследования по трассе Северного морского пути. Нужны ежегодные экспедиции. Надо поддержать науку, а потом инвестировать уже в какие-то грандиозные проекты».
Территориальные границы и международно-правовой статус Арктики до сих пор не определены, а наличие больших запасов ресурсов делает регион крайне привлекательным для многих стран мира. На него претендуют не только восемь стран Арктического совета, которые находятся на границе с областью, но и государства, далекие от полюса: Китай, Япония и Индия.
России, несмотря на снижение финансирования программы развития Арктики, нельзя ослабить свое присутствие в регионе, полагает заведующий кафедрой региональной политики института госслужбы и управления РАНХиГС Владимир Штоль: «Борьба за Арктику будет только обостряться. Здесь играют не только региональные участники, но и европейские и азиатские. Пока позиция нашей страны вызывает здоровый оптимизм».
По данным СМИ, правительство включит в окончательную смету программы приоритетных задач развитие опорных зон и Северного морского пути.
Накануне стало известно о том, что Россия и Финляндия будут наращивать сотрудничество в Арктике по вопросам экологии. Об этом заявил президент Владимир Путин после встречи с президентом Финляндии Саули Ниинисте.