Госдума может предоставить Фонду содействия реновации налоговые льготы. Соответствующий законопроект одобрило правительство. Как это отразится на рынке? Разбиралась Татьяна Гомозова.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фонд содействия реновации пока еще не создан, но обсуждение льгот для него идет уже несколько месяцев. По мнению одного из авторов закона о реновации, депутата Николая Гончара, чтобы эффективно расходовать бюджетные средства, организации понадобится освобождение от налогов на прибыль и НДС.
Столичные власти неоднократно заявляли, что прибыль для ФСР – не самоцель. Он будет абсолютно некоммерческим, социально направленным и сугубо государственным. В отличие от предыдущей волны сноса пятиэтажек, инвесторы в нем участвовать не будут – все средства выделит город. Но выйти на самоокупаемость фонд все же попытается, заявил в интервью «Коммерсантъ FM» вице-мэр Марат Хуснуллин: «Мы первое время, думаю, будем процентов 90 из построенных объектов выбирать, они будут все идти в реновацию. А во второй-третьей волне реновации у нас, скорее всего, будут появляться излишки, мы эти излишки будем продавать, чтобы вернуть деньги и вывести программу на самоокупаемый, самодвижущийся процесс».
На снос, строительство и обустройство фонд будет получать по 100 млрд руб. в год. Для сравнения – на строительство метро в будущем году заложено 150 млрд руб. Вся программа обойдется, как ожидается, в 3 трлн руб.
В предварительном списке программы около 4 тыс. домов – это 12,5 млн кв. м жилья. С учетом обещанной тридцатипроцентной прибавки, под переселение надо построить не меньше 16 млн кв. м. Примерно 15 млн кв. м, по оценке экспертов, надо будет продать для окупаемости. Налоговые льготы, если они будут приняты, позволят установить достаточно низкие цены.
Рынок будет подорван, опасается вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев: «Мы берем деньги наших налогоплательщиков и привносим их в поле рыночных рисков, создаем и ухудшаем конкурентную среду для существующих застройщиков. Эти застройщики с рынка уйдут, а когда кончатся деньги в этом фонде, что мы будем делать? Загрузить строительные мощности – это одна задача. Создать компетентную сферу девелопмента и предпринимательства в этой сфере с оценкой всех потенциальных рисков и прочих обстоятельств – это определенная институциональная ценность. Мы ее сейчас берем и выбрасываем».
Не исключено, что интересы ФСР и частных застройщиков вообще не пересекутся, если город выберет другую схему реализации излишков, отметил глава представительства компании Rossmils Алексей Могила: «Сейчас всем фондам интересно не продавать, а вкладывать деньги в арендное жилье. Потому что активы остаются у них. Не каждая семья готова и имеет необходимость покупать квартиру в Москве. В этом плане большой конкуренции мы не увидим».
В мэрии уверяют, что частникам не стоит беспокоиться – их интересы учтут, и все они смогут принять участие в открытом конкурсе на реновационную застройку. Более того, по словам господина Хуснуллина, на столичном рынке может даже не хватить достаточно серьезных подрядчиков, и их будут привлекать из других регионов.
С другой стороны, у города есть и собственный застройщик – казенное предприятие «Управление гражданского строительства», которое возводит социальное жилье. В прошлом году эта компания сдала почти полмиллиона квадратных метров недвижимости, или 14% от всего объема. Для победы над таким конкурентом бизнесу придется приложить немало усилий. При этом выгода для рынка от такой победы пока не просматривается.
Ранее в столичном правительстве заявили, что списки домов под снос будут готовы до конца июля. Собственники имеют право выйти из программы на общем собрании в любой момент вплоть до первого заключенного договора о переезде.